[필리핀] 재생 가능 에너지의 현상과 전망

소개

이번에는 처음으로 필리핀을 다루겠습니다.
필리핀 정부는 신재생에너지 도입을 가속화하고 국내 전력 공급을 강화하기 위한 조치를 추진하고 있습니다.
2023년에는 과거 최고의 신재생에너지 도입량을 기록해 정부의 대처가 성과를 올리고 있는 것으로 밝혀졌습니다.
자세한 것은 필리핀 에너지성(DOE)이 2025년 2월 11일에 발표한 프레스 릴리스(덧붙여서 이 사이트 로딩이 엄청 느 립니다…)에 정리하고 있습니다.

필리핀의 전력공급은 여전히 화석연료에 의존하고 있는 실정으로 에너지안보와 기후변화에 대한 대응이 중요한 과제가 되고 있다.
따라서 정부는 신재생에너지의 도입을 추진하고 장기적인 에너지자립과 탈탄소화를 목표로 하고 있습니다.
이하에서는 필리핀에서의 재생 가능 에너지의 현상과 향후의 전망에 대해 설명하겠습니다.

2023년 신재생에너지 도입 실적

위에서 언급했듯이, 필리핀은 2023년에 과거 최고의 재생 가능 에너지 도입량을 기록했습니다.
특히 태양광발전과 풍력발전이 급성장하고 있으며 앞으로도 지속적인 확대가 예상되고 있다.

목차

신규 도입된 재생 가능 에너지 설비 용량

위의 보도 자료에 따르면, 태양광 발전과 풍력 발전은 전년 대비 대폭 증가한 것으로 나타났다.
이 증가는 정부의 적극적인 정책 추진, 투자 인센티브 확충, 기술 혁신의 진전 등, 다음과 같은 여러 요인에 의해 지원되고 있다고 생각됩니다.

태양광 발전
대규모 메가 솔라 프로젝트의 도입이 진행되어 전국의 전력 공급에 공헌하고 있습니다.
도시부 및 산업용 전력 공급을 위한 태양광 패널의 설치가 확대되고 있으며, 특히 상업 시설이나 공장에서 독립 전원으로서의 이용이 진행되고 있습니다.
또한 정부가 추진하는 분산형 에너지 공급 모델의 일환으로 소규모 가정용 태양 전지판의 보급도 가속화되고 있다.

풍력 발전
특히 북부 루손 지방에서의 신규 개발이 진행되어 전력 공급의 안정화에 기여하고 있습니다.
이 지역은 강풍지대로 알려져 있으며, 안정된 풍황을 살린 대규모 풍력발전 프로젝트가 여러 진행 중이다.
또 해상풍력발전의 가능성에 대해서도 정부가 검토를 진행하고 있어 장래적으로 보급해 나갈 가능성이 있습니다.

지열 발전 · 바이오 매스
필리핀은 사실 지열 자원이 풍부하고 신규 개발 프로젝트도 진행 중입니다.
지열 발전은 안정적인 공급이 가능하며 에너지 자급률 향상에 크게 기여할 수 있는 전원입니다.
또한 농업폐기물과 삼림자원을 활용한 바이오매스 발전의 확대도 진행되고 있어 지속가능한 에너지공급의 일익을 담당하고 있습니다.

주요 프로젝트와 투자 동향

위에서 언급했듯이, 필리핀에서는 신재생에너지의 도입이 급속히 진행되고 있으며, 이를 지원하는 다양한 프로젝트가 추진되고 있다.
정부 주도의 대규모 프로젝트 외에도 외자기업의 적극적인 진입과 지방자치단체의 움직임도 활발해지고 있습니다.
이에 따라 에너지 공급의 다양화가 진행되어 전력 인프라의 강화로 이어지고 있습니다.
아래에서 조금 소개합니다.

정부 주도의 대규모 프로젝트
필리핀에서는 농촌부나 송전망이 미정비의 지역에서의 전력 공급 향상을 목적으로 한 프로젝트가 늘어나고 있어 분산형 전원의 활용이 진행되고 있습니다.
또한 대규모 지열 발전소 개발도 진행되고 있으며, 정부는 장기적인 에너지의 안정적인 공급을 도모하고 있습니다.

외자에 의한 신규투자
최근, 일본 기업과 구미 기업이 필리핀의 재생 가능 에너지 시장에 적극적으로 투자하고 있습니다.
태양광 발전과 풍력 발전 분야에서는 해외에서 자본과 기술이 도입되어 최첨단 설비가 건설되고 있다.
예를 들어, 대규모 풍력발전 프로젝트에서는 유럽 기업이 관여하여 고효율 터빈 기술의 도입이 진행되고 있다.
또한 일본 기업도 독자적인 기술을 활용하여 필리핀의 에너지 인프라 개선에 기여하고 있습니다.
필리핀은 2국간 크레딧 제도의 대상국 이며, JCM 크레딧 취득을 목표로 일본 기업이 프로젝트를 진행하고 있다는 사정도 있습니다.
JCM에 대해서는 이전 기사를 참조하십시오.

지방자치단체나 민간기업에 의한 PPA(전력구입계약) 증가
필리핀에서는 지방자치단체나 민간기업이 독자적으로 전력공급계약을 맺어 재생가능에너지 활용을 추진하고 있습니다.
특히 대기업이 RE100(재생 가능 에너지 100% 활용)을 목표로 직접 발전 사업자와 계약을 맺는 경우가 늘고 있습니다.
이로 인해 기업의 탈탄소화가 가속화되고 신재생에너지 시장의 안정적인 성장이 기대된다.
또, 지자체 레벨에서도 지역마다 재생 가능 에너지의 도입을 진행시켜, 에너지의 자급 자족을 목표로 하는 움직임이 퍼지고 있습니다.

재 에너지 도입 촉진 정책과 규제 완화

필리핀 정부는 신재생에너지 추진을 위해 정책 강화와 규제 완화를 추진하고 있습니다.
특히 투자환경 개선이 진행되고 있어 해외기업 진입도 활발해지고 있습니다.
아래에서 조금 설명합니다.

필리핀 정부의 신재생에너지 정책

필리핀 정부는 신재생에너지 확대를 위한 장기 정책을 수립하고 지속가능한 발전을 목표로 하고 있습니다. 특히 화석연료의존으로부터의 탈각을 진행시켜 국제적인 기후변화 대책에도 공헌하는 것을 목적으로 하고 있습니다.

구체적으로는, 「 The Philippine Energy Plan 」에 근거하는 장기 계획을 책정해, 에너지 공급의 안정성과 지속 가능성을 양립하기 위한 시책을 실시하고 있습니다.
이 계획에서는 신재생에너지의 비율이 향상됨에 따라 화석연료발전소의 점진적인 축소가 계획된다.
또한 2030년까지 재생 가능 에너지 비율을 50% 이상으로 하는 목표를 내걸고 있어 풍력·태양광·수력·지열 등 다양한 재생 가능 에너지의 이용을 촉진하고 있습니다.
이 목표 달성을 위해 발전설비의 확충뿐만 아니라 축전기술의 도입과 스마트 그리드의 개발도 진행되고 있습니다.

또한 National Renewable Energy Program 을 추진하고 정부 및 민간 부문이 협력하여 에너지 전환을 실현하기위한 구체적인 틀을 갖추고 있습니다.
이 프로그램은 국내외 투자를 불러들여 지역별 특성을 살린 신재생에너지 프로젝트를 지원하기 위한 정책을 추진하고자 하는 것으로 보인다.

어쨌든 위의 2개는 겹치는 곳도 있는 것은 아닐까 생각됩니다만, 후자는 재에너지에 특화한 프로그램이라고 하는 것이라고 생각됩니다.

외자규제 완화와 투자환경 변화

필리핀 정부는 신재생에너지 분야에 대한 해외투자를 촉진하기 위해 다음과 같은 내용으로 외자규제를 크게 완화하였습니다.
이에 따라 해외 기업의 진입이 용이해지고 새로운 기술과 자본의 유입이 가속화되고 있습니다.

2022년 신재생에너지 분야에서 외자 100% 출자가 가능해지면서 지금까지 제약이 있던 해외기업의 직접투자가 증가했습니다.
이러한 변화로 인해 특히 서양과 아시아 국가의 에너지 기업이 필리핀 시장에 진출하여 새로운 프로젝트가 잇따라 일어나고 있습니다.

투자위원회 에 의한 세제 우대 조치를 확충해, 기업의 진입 비용을 삭감하고 있습니다.
특히 신규 발전소의 건설과 기존 설비의 확장에 관한 우대세제가 적용되어 기업에게 매력적인 투자환경이 정비되고 있습니다.

필리핀 경제특구청에 의한 특구투자의 촉진이 진행되고, 재생가능에너지 프로젝트의 신속한 허가 프로세스가 확립되고 있습니다.
이를 통해 투자자들은 원활하게 사업을 전개할 수 있는 환경을 구축하고 있습니다.

인센티브 및 보조제도

필리핀 정부는 신재생에너지 도입을 가속화하기 위해 다음을 비롯하여 다양한 인센티브와 보조제도를 준비하고 있습니다.
이에 따라 신규 사업자의 진입이 촉진되어 시장 확대가 기대되고 있습니다.

신재생에너지 증서제도
신재생에너지 증서제도를 도입하여 기업이 신재생에너지의 이용을 증명할 수 있는 구조를 갖추고 있습니다.
이 제도는 신재생에너지를 이용하는 기업들이 ESG 투자자들의 관심을 끌기 쉬워지고 있다.

관세 면제·소득세 경감의 우대 조치
관세면제·소득세 경감의 우대조치가 도입되고 있어 발전설비의 수입이나 신규 프로젝트의 시작에 걸리는 비용을 억제하는 것이 가능해집니다.
이에 따라 국내외 투자자들이 보다 적극적으로 필리핀의 에너지 시장에 진입할 수 있는 환경이 정비되고 있습니다.

그린 본드를 통한 자금 조달 지원
그린본드에 의한 자금조달 지원이 진행되어 정부와 민간기업이 환경부하가 낮은 프로젝트에 대해 자금을 확보하기 쉬워지고 있습니다.
이 구조를 통해 신재생에너지 분야의 사업자는 저비용으로 자금을 조달할 수 있어 추가 설비투자와 프로젝트 확대가 기대되고 있습니다.

도전과 미래 전망

신재생에너지의 도입은 순조롭게 진행되고 있습니다만, 이하와 같은 송전망의 정비나 기술적인 과제도 존재합니다.
앞으로는 이러한 과제를 해결하면서 더욱 성장을 목표로 하는 것이 요구된다.
다만, 송전망의 정비는 필리핀에 한정한 이야기가 아니고, 일본이나 다른 선진국에서도 같은 과제를 안고 있는 것 같습니다.

송전망의 과제와 인프라 정비의 필요성

필리핀의 전력 인프라는 신속하게 증가하는 재생 가능 에너지의 도입에 대응하기 위해 다음과 같은 과제에 직면하고 있습니다.
송전망의 노후화와 전력수요의 지역차, 자연재해의 영향 등이 전력공급의 안정성을 위협하고 있습니다.
따라서 정부와 민간 기업은 송전망의 강화와 분산형 전원의 도입을 추진하고 있습니다.

송전 인프라의 노후화
많은 송전 설비는 노후화되어 대규모 정전의 위험이 높아지고 있습니다.
특히 농촌부에서는 인프라의 정비가 늦어져 안정된 전력 공급이 과제가 되고 있다.

신재생에너지 도입에 따른 전력망 강화
풍력발전이나 태양광발전의 도입에 의해, 종래의 집중형 전력 공급 모델로부터 분산형 전원으로의 이행이 진행되고 있습니다.
송전망 업그레이드와 스마트 그리드 기술의 활용이 필요합니다.

분산 전원의 활용과 마이크로 그리드의 가능성
재해시의 전력 공급을 확보하기 위해, 지역마다 독립한 전력 공급이 가능한 마이크로 그리드의 도입이 검토되고 있습니다.
이것에 의해, 전력의 안정 공급이 가능해져, 에너지의 자급 자족을 실현할 수 있습니다.

일본 기업·투자자를 향해

필리핀 시장은 신재생에너지 도입이 가속화되고 있는 가운데 투자자들에게 많은 매력적인 기회를 제공하고 있습니다. 정부의 정책 지원과 인프라 정비가 진행됨에 따라 안정적인 투자 환경이 형성되고 있습니다.

태양광, 풍력, 축전지에 대한 투자
필리핀은 일사량이 풍부하고, 태양광 발전의 도입이 급속히 진행되고 있습니다.
또한 강풍지역에서는 대규모 풍력발전 프로젝트가 개발되고 있어 신기술 도입으로 발전효율이 향상되고 있다.
또한, 축전 기술의 진화에 의해, 재생 가능 에너지의 안정적인 공급이 가능하게 되어, 특히 그리드 접속이 어려운 지역에서의 분산형 전원으로서의 활용이 기대되고 있습니다.

법 제도 정비로 인한 시장 안정성
필리핀 정부는 외자의 진입을 촉진하기 위해 법 제도의 정비를 진행하고 있어 에너지 투자에 관한 규제가 완화되고 있습니다.
특히 신재생에너지법(Renewable Energy Act)에 근거한 인센티브가 강화되어 세제우대조치와 보조금이 제공된다.
또한 장기 전력 구매 계약(PPA)의 도입으로 투자 위험을 줄일 수 있습니다.

장기 수익성 전망
신재생에너지 수요가 높아지는 가운데 장기적인 수익성 확보가 가능한 시장이 되고 있는 것으로 보입니다.
전력 비용 절감과 환경 규제 강화로 신재생 에너지 프로젝트는 더욱 경제적으로 매력적인 선택이 되었습니다.
특히 카본크레딧 시장의 발전으로 추가적인 수익 기회가 탄생하고 있으며, 기업에 있어서 새로운 성장 전략의 일환으로 활용되고 있습니다.

요약

위에서 설명한 바와 같이, 필리핀의 재생 가능 에너지 시장은 정부의 적극적인 정책과 투자 환경 개선으로 빠르게 성장하고 있습니다.
또한 외국 규제의 완화와 인센티브의 확충에 의해 일본을 포함한 해외 기업에게도 매력적인 투자처가 되고 있습니다.
그러나 지속적인 성장을 위해서는 송전망의 노후화에 대한 대응과 신기술의 도입이 필수적입니다.
특히, 재생 가능 에너지의 안정적인 공급을 실현하기 위해서는 축전지 기술이나 스마트 그리드의 도입이 중요한 과제가 되고 있다.
또한 ESG 관점에서도 필리핀의 재생 가능 에너지 시장은 투자자들의 관심을 모으고 있으며 향후 성장이 기대된다.
앞으로 기대하네요.

(아뇨…

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