✅ 자꾸 말하면
- 🔐 2027년 4월(초고압 및 고압)과 같은 해 10월(저압 50kW 미만) 시스템 연결 계약 신청 이후 통신 및 제어 장비에 대한 JC-STAR★1 획득은 사실상 필수 요건이 됩니다. 시스템 연결(출처:천연자원에너지청 "분산전원에 대한 사이버보안 조치")。
- 🎯 목표는 전원 컨디셔너(PCS), 에너지 관리 시스템(EMS), 게이트웨이 등을 포함한 "IP 통신을 사용하는 제어 장비"입니다. 패널과 셀 자체는 포함되지 않습니다(출처:천연자원에너지청 전력 SWG 문서 5)。
- 🌏 해외에서 생산된 PowerCon을 계속 사용하는 현실적인 방법은 주로 국내 OEM 브랜드로부터 ★1을 받은 포장을 채택하거나 해외 제조업체가 회사 이름으로 인수한 제품을 선택하는 것입니다. 게이트웨이 격리 및 비IP화에는 제도적 위치를 신중하게 고려해야 합니다.
- ⚖️ ★1은 자체 적합성 선언 방법이며, 획득 자체가 완전한 보안을 보장하지는 않습니다. 그렇기 때문에 장비 선택은 계약, 보증 및 공급망 위험 할당을 포함하도록 설계되어야 한다고 믿어집니다(출처:IPA JC-STAR 시스템 세부정보)。
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소개
이번에는 JC-STAR가 완전히 의무화 된 경우에도 해외에서 만든 전원 컨디셔너 (PCS, 전원 컨디셔닝 시스템) 를 계속 사용하려면 어떻게해야하는지 설명 할 것입니다.
해외에서 만든 전력 단점은 가격 경쟁력과 특정 기술적 측면으로 인해 매력적이며 실제로 계속 채택하기를 원하는 사람들이 많이 있습니다.
반면, 2027년 그리드 코드(시스템 상호 연결 기술 요구 사항)가 개정됨에 따라 제어 장비에 대한 JC-STAR★1을 획득하는 것이 시스템 상호 연결의 "통과"가 될 것입니다.
따라서 이 글에서는 먼저 1차 정보를 사용하여 무엇이 의무화될 것인지 정확하게 결정한 다음, 해외에서 발생한 전력 단점을 합법적인 방식으로 계속 사용할 수 있는 옵션과 각각에 대한 법적, 실무적 고려 사항을 구성합니다.
시스템 자체의 전반적인 그림은 별도의 기사에 설명되어 있습니다:분산 전원에 대한 사이버 보안 조치는 무엇입니까. JC-STAR 요구 사항이 태양광, 저장, 풍력 및 연료 전지에 미치는 영향을 구성합니다" 제가 정리했어요.
그런 다음이 기사는 한 가지 점에 중점을 둡니다: 해외 제품을 보존하는 방법.
이 문서는 일반적인 정보 모음이며 구체적인 회피 조치를 권장하지 않습니다.
향후 운영이나 통지에 따라 시스템 해석이 변경될 수 있으므로 각 개별 사례에 대해 관련 일반 송전 및 배전 사업자, IPA 또는 전문가와 상담하는 것이 좋습니다.
먼저 전제를 올바르게 이해하세요
대응조치를 고려하기 전에 의무시행의 개요를 검토하겠습니다.
JC-STAR는 경제산업부 정책에 따라 정보기술진흥청(IPA)이 운영하는 IoT 제품에 대한 보안 준수 평가 및 라벨링 시스템입니다(출처:IPA JC-STAR)。
★1부터 ★4까지의 수준이 있는데, 여기서 ★1은 공통 기준 요구 사항(16개 항목)이 충족되었음을 나타내는 최소 라벨이고, ★1과 ★2는 자체 적합성 선언 방법이며, ★3과 ★4는 제3자 평가 및 인증 방법입니다(출처:IPA JC-STAR 시스템 세부정보,IPA ★1 적합성 기준 및 평가 절차)。
이 중 ★1은 계통 상호 연결의 문제입니다.
적용 시기는 각 전원 공급 장치 범주에 대해 단계적으로 결정됩니다(출처:천연자원 및 에너지청 개요 문서)。
태양광 발전 및 배터리 저장의 경우 최대 고압 및 고압은 2027년 4월 기준이며, 최소 고압(50kW 미만)은 2027년 10월 기준입니다.
풍력 발전은 2027 년 4 월부터 이용 가능하며 (조기 적용은 당분간 게이트웨이 방화벽 등으로 제한됨), 연료 전지는 2028 년 4 월부터 이용 가능합니다 (PCS 기반 모델이 적격).
그리고 중요한 점은 이 규정이 "연결일(운영 시작일)"이 아닌 "경로 접근 계약 신청"부터 시작된다는 것입니다(출처:요약 자료)。
개발에 시간이 필요한 고압 프로젝트의 경우 2026 년 설계 및 조달 단계부터 규정 준수 장비에 대한 계획을 세울 필요가 있습니다.
기존 장비의 경우, 요구 사항이 적용되기 전에 계약 신청이 완료된 경우 소급 적용되지 않으며 그대로 운영을 계속할 수 있습니다(출처:요약 자료)。
해외 파워 콘솔이 그대로 작동하지 않는 이유
이것이 대응책의 출발점이다.
이 요구 사항은 일반적인 발전 장비에는 적용되지 않지만 IP(인터넷 프로토콜) 통신을 사용하는 제어 장비에는 적용됩니다(출처:전력 SWG 문서 5)。
전력 커패시터는 외부 세계와 통신하여 출력 제어 명령을 수신하고 발전 및 충전/방전을 원격으로 모니터링하고 발전 및 충전/방전을 제어하는 핵심 장치입니다.
즉, 전력 컨트롤러는 요구 사항의 핵심인 장비입니다.
해외에서 만든 전력 단점이 "있는 그대로 진행되지 않는" 이유는 성능이나 국적의 문제가 아니라 제품(또는 이를 포함하는 시스템)에 JC-STAR가 없다는 사실입니다. ★1 라벨.
반면, 하드웨어가 해외에서 제작되더라도 해당 법인이 ★1을 획득하면 합법적으로 계속 사용할 수 있을 가능성이 높습니다.
따라서 다음 장에서는 "누가 어떤 구성으로 이를 획득할 것인가"라는 관점에서 대응책을 고려해 보겠습니다
해외 전력 단점을 계속 사용하는 네 가지 방법
대책 A: 국내 OEM 브랜드로부터 ★1 지위를 획득한 패키지를 채택합니다
이것이 가장 현실적인 길이다.
이 방법에는 국내 판매 및 제조 회사가 해외 제조업체로부터 ★1 고성능 하드웨어를 "일본 모델"로 인수하고 국내 브랜드 이름으로 공급되는 포장을 채택하는 것이 포함됩니다.
이 경우 적합성 라벨은 국내 브랜드 이름으로 발행되므로 법적 문제 없이 시스템을 상호 연결할 수 있을 것으로 기대된다.
해외 제조업체의 가격과 기술로부터 이익을 얻을 수 있으면서도 규정을 쉽게 준수할 수 있다는 장점이 있을 것으로 생각됩니다.
반면에 두 가지 실질적인 주의 사항이 있습니다.
첫째, 매칭의 번거로움이 있습니다.
IPA의 호환 제품 목록은 해외 제조업체 이름이 아닌 "획득한 국내 브랜드 이름 및 모델 번호"로 등록되어 있으므로 항상 IPA의 호환 제품 목록을 확인하여 사용하려는 실제 항공기가 어떤 브랜드 및 모델 번호로 획득되었는지 확인해야 합니다. (출처:IPA JC-STAR 준수 제품 목록)。
둘째, 공급 연속성과 공급망의 관점이 있습니다.
OEM 공급은 대리점 계약 및 공급업체 정책의 변경에 취약하며 나중에 논의하겠지만 중요 인프라 장비의 공급망에는 경제적 보안 고려 사항도 포함됩니다.
대책 B: 해외 제조업체가 자체 이름으로 인수한 ★1 제품을 선택합니다
또 다른 올바른 접근 방식은 해외 제조업체가 자신의 이름으로 ★1 상태를받은 제품을 선택하는 것입니다.
★1은 자체 적합성 선언 시스템이며, 시스템 설계를 통해 해외 제조업체도 인증을 신청하고 취득할 수 있습니다(출처:IPA JC-STAR 시스템 세부정보)。
일본 시장의 규모를 감안할 때, 주요 해외 제조업체는 앞으로 점점 더 자신의 이름으로 인수를 추구 할 것으로 예상됩니다.
이 경로를 택할 때 검증 절차는 동일합니다.
판매 자료에 "JC-STAR 호환"이라고 적혀 있더라도 그것만으로는 충분하지 않습니다; 등록 번호, 장비, 모델 번호, 유효 기간 및 상태를 IPA의 호환 제품 목록에 있는 실제 기계와 일치시켜야 합니다(출처:IPA 호환 제품 목록)。
제품을 인수한 제조업체는 수시로 변경되므로 이 기사에서는 특정 회사 이름을 나열하지 않습니다.
최신 IPA 리스트를 꼭 확인해주세요.
대책 C: 게이트웨이 격리 아키텍처
기술적인 변형으로, 인터넷에서 획득하지 못한 전원 접점을 분리하고 ★1 획득 EMS 또는 게이트웨이를 "체크포인트"로 전면에 배치하는 것이 때때로 논의됩니다
이 아이디어 자체는 "IP 통신을 사용하는 제어 장치"에 요구 사항이 적용되는 시스템을 구축하는 것과 일치한다고 볼 수 있습니다
현재 풍력 발전은 게이트웨이 방화벽 등에 국한되어 조기에 적용되고 있으며, 핵심 통신 지점을 제어하는 것이 목표입니다(출처:요약 자료)。
그러나 이 구성에 대해 주목해야 할 두 가지 중요한 사항이 있습니다.
첫째, 규제 입장이 있다.
천연자원에너지청 개편에서는 범위 범위를 벗어난 장비라도 발전 장비에 대한 제어 기능이 있거나 게이트웨이 등을 거치지 않고 주요 부품 제품과 통합되는 경우 요구 사항이 적용된다고 명시하고 있습니다. (출처:전력 SWG 문서 5)。
즉, 통신 기능을 갖춘 전원 접점이 단순히 소프트 설정을 사용하여 통신을 중지하는 경우 애플리케이션 범위에서 면제되는 것으로 간주되지 않을 수 있습니다.
둘째, 단일 실패점(SPOF) 문제가 있다.
제어가 하나의 게이트웨이로 집계되면 해당 게이트웨이의 오류로 인해 전체 시스템에 대한 제어가 완전히 상실됩니다.
따라서 이러한 구성은 이론적 적법성 측면뿐만 아니라 당국의 해석과 중복성 설계 측면에서도 신중한 고려가 필요합니다.
대책 D: 비IP/직렬 통신 구성
또 다른 단계는 IP 통신 기능이 없고 Modbus와 같은 직렬 통신을 통해서만 작동하는 전원 컨트롤러를 선택하는 것입니다.
이 요구 사항은 IP 통신을 사용하는 제품에 적용되므로 실제로 IP가 아닌 장치는 ★1 의무에서 면제될 수 있다고 주장할 수 있습니다.
그러나 이 경로는 실제 작업 측면에서 비용이 많이 드는 경향이 있습니다.
펌웨어(OTA, Over-the-Air)를 원격으로 업데이트할 수 없기 때문에 각 결함이나 취약점 대응에 대한 현장 작업이 필요하며, 이로 인해 O&M(운영 및 유지 관리) 비용이 증가합니다.
또한, 일부 해외 제조업체는 장기 보증의 조건으로 클라우드 연결을 요구하고 있으며, 이러한 경우 IP가 아닌 서비스를 운영하기로 선택하면 보증을 받을 수 없을 위험이 있다고 합니다.
보안 관점에서 볼 때, 비 IP는 사이버 대책의 필요성을 없애지 않으며, 유지 관리 중 물리적 액세스 관리 및 운영 관리가 여전히 필요합니다.
기존/교환 및 "예외 조치"
해외 전력 단점을 계속 사용하고 싶을 때 가장 큰 실제 문제 중 하나는 기존 시설의 장비를 교체하는 것입니다.
요구 사항이 적용되기 전에 계약 신청이 완료된 경우 기존 장비는 소급 적용되지 않지만, 2027년 4월 이후 IP 통신 장비를 교체하는 경우 교체 장비에는 일반적으로 ★1 획득 제품이 필요합니다(출처:요약 자료)。
또한 오작동으로 인해 하나의 장치를 교체하더라도 기존 장비와의 호환성 문제로 인해 다른 장치를 광범위하게 교체해야 할 수도 있습니다.
이러한 "과도한 부담"이 발생할 경우 예외적인 경과 조치가 제공됩니다.
구체적으로, 이 방법은 지역 일반 전력 송전 및 배전 사업자와 개별적으로 협의한 후 규정된 형식으로 계획을 제출하는 것을 포함합니다(출처:요약 자료)。
이 계획에는 최소 3가지 사항이 필요합니다
첫째, 해당 제품을 해당 시점에 구매한 제품으로 교체하기 어려운 이유(과도한 부담에 대한 구체적인 세부사항)가 있다.
둘째, 광범위한 재포장 및 재전력화 계획 연도를 표시한 후 궁극적으로 교체되는 모든 장비를 확보하는 것이 목표입니다.
셋째, 그 동안 우리는 특정 사이버 보안 조치를 구현해야 합니다.
이는 "교환 면제" 시스템이 아니라 "이유를 제공하고, 미래의 적응 시간을 약속하며, 그 사이에 대안을 제공하는" 조건부 전환 관리라는 점을 이해하는 것이 정확합니다
해외에서 만든 전력 컨트롤러를 계속 사용하는 경우 이 예외를 포함하는 업데이트 계획을 미리 마련하는 것이 실용적인 준비입니다.
변호사의 관점 – 장비 선택을 "계약"으로 전환
해외에서 만든 전력 단점을 계속 사용하기로 한 결정은 기술 선택뿐만 아니라 계약 및 위험 할당의 문제이기도 합니다.
첫째, 적합성이 보장됩니다.
EPC(설계, 조달, 건설, 엔지니어링, 조달 및 건설) 계약 및 장비 판매 계약에서는 해당 장비가 JC-STAR★1 인증을 획득했으며 어떤 등록 번호와 모델 번호를 획득했는지 계약서에 명확하게 명시해야 한다고 간주됩니다. 이를 확인하기 위해 사용해야 합니다.
둘째, 라벨이 만료되면 취해야 할 절차가 있습니다.
IPA의 규정 준수 제품 목록은 유효 상태뿐만 아니라 만료 연기, 만료, 자발적 철회 및 취소와 같은 상태를 가정합니다(출처:IPA 호환 제품 목록)。
라벨이 만료되거나 배송 후 취소되는 경우 책임 공유 및 대체 장비 제공 조건을 사전에 설계해야 합니다.
셋째, OEM 공급의 연속성이 있습니다.
대응 A가 채택되면 국내 브랜드의 공급이 계속되는지, 공급원이 변경될 때 규정 준수가 유지되는지 여부가 사건의 생명선이 될 것입니다.
넷째, 공급망과 경제적 안보가 있다.
중요 인프라인 전력망의 제어 장비와 관련하여 JC-STAR 규정 준수와는 별도로 정부 조달 및 중요 인프라를 둘러싼 보조금 요구 사항 및 보안 문제가 관련된 상황이 있습니다(출처:전력 SWG 문서 5)。
해외, 특히 특정 국가에서 제조된 하드웨어를 채택할 때 이러한 관점을 포함하여 후원자와 대출 기관에 설명할 수 있는 시스템을 마련하는 것이 바람직합니다.
실용적인 체크리스트
마지막으로, 해외에서 생산된 전력 단점을 계속 사용하려는 기업이 지금 취해야 할 조치를 간략하게 설명하겠습니다.
첫째, 장비 목록을 작성해야 합니다.
채택하려는 PCS/EMS/게이트웨이가 IP 통신인지, 모델 번호가 IPA의 호환 제품 목록에 나열되어 있는지 확인하세요.
둘째, 트리거가 거꾸로 작동합니다.
고압적인 경우에는 2027 년 4 월 이전에 계약 신청을 완료할 수 있는지, 아니면 규정을 준수하는 제품으로 전환해야 하는지 검토할 것입니다.
셋째, OEM 구조에 대한 문의가 있습니다.
해외 제조업체가 만든 제품을 채택 할 때, 우리는 해당 제품을 기반으로 국내 브랜드의 적합성을 결정하기 위해 기관과 협의 한 다음 IPA 목록에 등록 된 이름과 일치시킬 것입니다.
넷째, 교환 및 예외조치를 준비하고 있습니다.
기존의 경우 향후 결함 교체로 인해 제품을 적합한 제품으로 교체하기 어려울 것으로 예상되며, 현지 일반 송전 및 배전 사업자와 협의하고 계획을 제출할지 여부를 고려할 것입니다.
다섯째, 계약에 대한 성찰이다.
우리는 적합성 보증, 라벨 만료 절차, 공급 연속성 및 공급망 보안에 대한 진술을 EPC, 매매, O & M 및 금융 계약으로 번역 할 것입니다.
요약
2027년 그리드 코드 개정을 통해 JC-STAR★1은 사실상 계통 상호 연결을 위한 패스가 될 것입니다.
그러나 이는 단순히 "해외 전력 단점을 사용할 수 없게 되는" 문제가 아닙니다
IP 통신을 사용하는 제어 장비에 대한 적합성 라벨이 있는지 여부에 따라 요구 사항이 달라지므로 국내 OEM 브랜드로 인수하는 등 해외에서 제작된 하드웨어를 합법적으로 계속 사용할 수 있는 방법이 여전히 있다고 믿어집니다. 또는 해외 제조업체 자체가 자신의 이름으로.
반면, 게이트웨이 분리와 비IP화는 당국의 해석, 유지 관리 및 보증 측면에서 상응하는 위험을 수반하므로 "규제 허점"으로 쉽게 취급되어서는 안 됩니다
궁극적으로 작동하는 것은 IPA의 적합 제품 목록에 대한 모델 번호 확인과 적합성, 만료, 공급 연속성 및 보안을 통합하는 계약 설계입니다.
해외에서 만든 제품을 계속 사용하기로 한 선택은 전적으로 정당합니다.
이러한 이유로 저는 시스템의 출발점인 "계약 적용" 기간부터 거꾸로 작업을 시작하고 지금 장비 선택을 계약 및 자본 정책으로 전환할 준비를 해야 한다고 믿습니다.
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