Introducción

En esta ocasión os explicaremos la instalación obligatoria de paneles solares en los tejados de las viviendas, que se está implantando en diversas zonas.
Se ha revelado que la ciudad de Sendai tiene como objetivo introducir un sistema en 2025 que hará obligatoria la instalación de paneles solares en los edificios de nueva construcción.
Si esto se concreta, será la primera vez en la región de Tohoku que la instalación de paneles solares sea obligatoria.
En este artículo, presentaremos una descripción general del sistema propuesto para la ciudad de Sendai y luego explicaremos los sistemas relacionados en todo el país, los antecedentes del establecimiento del sistema, sus beneficios y desafíos, y las perspectivas futuras.

Descripción general del sistema propuesto para la ciudad de Sendai

En la ciudad de Sendai, en marzo de 2025 se anunció un sistema propuesto que requerirá la instalación de una cierta cantidad de equipos de generación de energía solar en edificios de nueva construcción.
" (Documento 1) Sobre el sistema para promover la introducción de la generación de energía solar y el alto aislamiento en edificios de nueva construcción "
Este sistema se divide en dos categorías según el tamaño del edificio.
También están sujetas a la obligación de instalación las empresas constructoras que construyen edificios nuevos con una superficie total construida de 5.000 m2 o más por año, incluso para edificios pequeños y medianos con una superficie total construida de menos de 2.000 m2.
Por otra parte, para los grandes edificios superiores a 2.000 m2, se imponen obligaciones de instalación directa cuando se construyen nuevos edificios o se renuevan/amplian los mismos.
El método de cálculo de la capacidad de instalación varía según el objetivo. El primero se calcula en función del número de edificios que se pueden construir, siendo 2 kW por edificio el estándar.
Este último se basa en la superficie del tejado, con un cálculo de instalación de 0,15 kW por metro cuadrado.
Si este sistema se establece, será obligatorio para aproximadamente el 60% de los nuevos edificios de la ciudad, lo que se espera que resulte en una introducción de 34 MW y una reducción de 39.000 toneladas de CO2 para el año fiscal 2030.

La tendencia de las medidas obligatorias se extiende entre los gobiernos locales de todo el país

No sólo en Sendai, sino un número cada vez mayor de gobiernos locales en todo el país están haciendo obligatoria la generación de energía solar.

En primer lugar, a partir de abril de 2025, Tokio obligará a ciertos constructores de viviendas a instalar paneles solares en casas nuevas con una superficie total construida relativamente pequeña si la superficie total construida de todas las casas que construyen en Tokio cada año supera los 20.000 m2.
" Un sistema que requerirá la instalación de paneles solares comenzará en abril de 2025 ".
Al momento de escribir este artículo, estamos en mayo de 2025, por lo que es probable que este sistema ya se haya implementado.
Con este sistema, el coste inicial de instalar un panel de 4kW se estima en aproximadamente 1,15 millones de yenes, y se calcula que dicho coste se puede recuperar en unos 13 años.

Además, la ciudad de Kawasaki también introducirá un requisito para instalarlos en ciertos edificios con una superficie total de 2.000 m2 o más a partir de abril de 2025, así como un sistema para empresas de cierto tamaño.
" Para quienes construyen o compran una casa nueva en la ciudad de Kawasaki (para residentes) "

Además, la prefectura de Kioto y la ciudad de Kioto lo han hecho obligatorio desde 2012, y la prefectura de Nagano y la prefectura de Gunma también están revisando o estableciendo nuevas ordenanzas para hacer obligatoria la instalación de instalaciones de energía renovable.

¿Por qué ahora es obligatoria la instalación?

Detrás de esta tendencia hay varias cuestiones políticas importantes.

En primer lugar, el objetivo del gobierno de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 46% para 2030 (en comparación con el año fiscal 2013) es un factor importante.
Además, a la luz del reciente aumento de los precios de la energía y los riesgos geopolíticos, existe una necesidad urgente de mejorar la autosuficiencia energética, y es por eso que se está centrando la atención en la energía renovable, en particular la generación de energía solar, que es fácil de implementar.

Además, el Séptimo Plan Básico de Energía del país también establece claramente la expansión del uso de energía renovable en hogares y edificios, y hay grandes esperanzas en que se tomen medidas a nivel de los gobiernos locales.

Beneficios de introducir el sistema

Según documentos publicados por la ciudad de Sendai, se espera que la introducción de este sistema aporte 34 MW de energía solar a la ciudad en 2030 y reduzca las emisiones de gases de efecto invernadero en 39.000 t-CO2.
Este logro representa una gran proporción de los esfuerzos generales de descarbonización de la ciudad.
Económicamente, aunque el costo inicial es alto, se dice que los costos se pueden recuperar dentro de los 10 a 13 años de la instalación a través de facturas de servicios públicos reducidas y la venta del excedente de electricidad.
En el caso de Tokio, las estimaciones sugieren que podría haber beneficios económicos de hasta 1,4 millones de yenes en un período de 30 años.
Además, la generación de energía solar también es eficaz en la prevención de desastres. Como fuente de energía distribuida, permite proporcionar un suministro eléctrico independiente en caso de desastre y se espera que contribuya a garantizar el suministro eléctrico a las personas evacuadas en los centros de evacuación y en sus hogares.

Desafíos y preocupaciones reales

Sin embargo, existen desafíos para implementar el sistema.

Por ejemplo, existe el desafío de que hacer obligatoria la instalación probablemente aumentará los costos de construcción y la carga finalmente recaerá sobre los compradores de viviendas.
Dado que el techo será pesado, al menos debido a los paneles solares, la casa deberá ser lo suficientemente fuerte para soportarlo, por lo que es probable que esto sea una carga para el comprador de la vivienda.
Además, puede haber viviendas donde la instalación sea difícil o ineficiente debido a factores como la forma o dirección del techo o el bloqueo de la luz solar por parte de los edificios circundantes.

Otro problema es la eliminación de los paneles solares una vez que han llegado al final de su vida útil (normalmente entre 20 y 30 años).
Debido a que los costos de procesamiento son elevados y existe el riesgo de contaminación del suelo por sustancias peligrosas, los gobiernos centrales y locales necesitan trabajar juntos para desarrollar infraestructura de reciclaje.

Hacia un sistema más sostenible

El sistema de la ciudad de Sendai es avanzado según los estándares nacionales, pero se necesita cierto ingenio para maximizar su eficacia sin permitir que el sistema se convierta en una mera formalidad.
Por ejemplo, sería deseable preparar excepciones flexibles para dar cabida a casos en que la instalación sea difícil, así como medidas como el uso alternativo de certificados de energía renovable, y ampliar los sistemas de subsidios y préstamos a bajo interés para reducir la carga de los costos iniciales.
Además, es fundamental ofrecer explicaciones e información cuidadosas a los ciudadanos.
Dado que se trata de una política que tiene fuerza de obligación, se requiere un proceso para comunicar plenamente el propósito del sistema y sus beneficios a largo plazo y lograr comprensión.

resumen

Hacer obligatoria la instalación de sistemas de generación de energía solar no es sólo una regulación: será el punto de partida para impulsar la transición hacia una sociedad energéticamente sostenible.
Por supuesto, hay muchos obstáculos prácticos que superar, pero aún se espera que estos sistemas desempeñen un papel extremadamente importante en una sociedad que aspira a la descarbonización y la independencia energética.
Se espera que los gobiernos locales continúen estableciendo regulaciones similares en el futuro.
Creemos que debemos seguir de cerca estas tendencias en los gobiernos locales y pensar juntos en cómo podemos avanzar con la introducción de la energía renovable como sociedad en su conjunto.