即使在 JC-STAR 成为强制性要求后,如何继续使用海外电源 – 2027 年电网规范修订的实用措施

2026年8月6日

✅ 粗略地说

🔐 从2027年4月（超高压和高压）和同年10月（低压小于50kW）的系统连接合同申请开始,获得通信和控制设备的JC-STAR★1将成为系统连接事实上的强制性要求（来源:自然资源和能源局"分布式电源网络安全措施")。
🎯 目标是“使用 IP 通信的控制设备”,包括电源调节器（PCS）、能源管理系统（EMS）、网关等。面板和单元格本身不包括在内（来源:自然资源和能源电力局 SWG 文件 5)。
🌏 继续使用海外制造的PowerCon的现实途径主要是采用从国内OEM品牌获得★1的包装,或者选择被海外制造商以公司名称收购的产品。网关隔离和非IP化需要仔细考虑其制度定位。
⚖️ ★1 是一种自我声明的符合性方法,获取本身并不能保证完全的安全。这就是为什么人们认为设备选择应该包括合同、担保和供应链风险分配（来源:IPA JC-STAR 系统详细信息)。

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介绍

这次,我们将解释,即使 JC-STAR 成为完全强制性的,如果您想继续使用海外制造的电源调节器（PCS、电源调节器系统）,该怎么办。

海外制造的电力骗局因其价格竞争力和特定的技术方面而具有吸引力,许多人希望在实践中继续采用它们。
另一方面,随着2027年电网规范（系统互连技术要求）的修订,获得控制设备的JC-STAR★1将成为系统互连的“通行证”。

因此,本文首先利用原始信息准确确定哪些内容是强制性的,然后组织允许以合法方式继续使用海外制造的电力消耗的选项,以及每种选项的法律和实际考虑。
系统本身的总体情况在另一篇文章中进行了描述:分布式电源的网络安全措施有哪些。组织 JC-STAR 要求对太阳能、储能、风能和燃料电池的影响“ 我组织了它。
本文重点讨论一点:如何保存海外产品。
请注意,本文是一般信息汇编,不建议采取任何具体的避免措施。
由于系统的解释可能会在未来操作或通知中发生变化,我们建议您就每个个案咨询相关的一般输配电运营商、IPA 或专家。

首先,要正确理解前提

在考虑反措施之前,我们将审查强制实施的大纲。

JC-STAR 是由信息技术促进局（IPA）根据经济、贸易和工业部的政策运营的物联网产品安全合规性评估和标签系统（来源:IPA JC-STAR)。
有★1至★4级,其中★1是表明满足共同基线要求(16项）的最低标签,★1和★2是自合格声明方法,★3和★4是第三方评估和认证方法（来源:IPA JC-STAR 系统详细信息,IPA ★1 符合性标准和评估程序)。
其中,★1 是谱系互连中的问题。
每个电源类别的应用时间都是分阶段确定的（来源:自然资源和能源局概述文件)。

对于太阳能和电池存储,最大高压和高压将于2027年4月起,最小压力（小于50kW）将于2027年10月起。
风力发电将于 2027 年 4 月起投入使用（早期应用暂时仅限于网关防火墙等）,燃料电池将于 2028 年 4 月起投入使用（基于 PCS 的型号符合条件）。
重要的是,该法规从“申请路线访问合同”开始,而不是“连接日期（开始运营日期）”（来源:摘要材料)。
对于需要开发时间的高压项目,需要从2026年的设计和采购阶段开始规划合规设备。
对于现有设备,如果合同申请在提出要求之前完成,则不会追溯适用,并且可以按原样继续运营（来源:摘要材料)。

为什么海外电源控制台无法按原样工作

这是反措施的起点。

这些要求并不适用于一般的发电设备,而是适用于使用 IP（互联网协议）通信的控制设备（来源:电力 SWG 文件 5)。
功率电容器是与外界通信以接收输出控制命令并远程监控发电和充电/放电以及控制发电和充电/放电的核心设备。
换句话说,功率控制器是需求的核心设备。
海外制造的电源缺点“无法按原样通过”的原因不是性能或国籍问题,而是产品（或包含它的系统）没有 JC-STAR★1 标签。
另一方面,即使硬件是在海外制造的,如果适当的实体获得★1,它很可能可以继续合法使用。

因此,在下一章中,我们将从“谁将获得它以及以什么配置获得它”的角度来考虑对策

继续使用海外电力骗局的四种方法

对策A:采用国内OEM品牌获得★1地位的包装

这是最现实的道路。

该方法涉及国内销售和制造公司从海外制造商处收购★1高性能硬件作为“日本模型”,并采用以国内品牌名称提供的包装。
在这种情况下,由于符合性标签是以国内品牌的名称颁发的,因此预计该系统可以互连而不会出现任何法律问题。
人们认为,其优势在于它可以受益于海外制造商的价格和技术,同时还能轻松遵守法规。

另一方面,有两个实际注意事项。

首先,匹配比较麻烦。
IPA 的兼容产品列表注册在“获得的国内品牌名称和型号”下,而不是海外制造商名称下,因此您必须始终检查 IPA 的兼容产品列表,以查看您计划使用的实际飞机是在哪个品牌和型号下获得的（来源:符合 IPA JC-STAR 标准的产品列表)。

其次,有供应连续性和供应链的视角。
OEM 供应容易受到代理协议和供应商政策变化的影响,正如稍后将要讨论的,关键基础设施设备的供应链还涉及经济安全考虑。

对策B:选择★1个海外制造商以自己的名义购买的产品

另一种正确的方法是海外制造商选择以自己的名义获得★1地位的产品。

★1为自合格申报制度,制度设计甚至允许海外厂商申请并获得认证（来源:IPA JC-STAR 系统详细信息)。
鉴于日本市场的规模,预计未来主要海外制造商将越来越多地以自己的名义进行收购。
走这条路径时,验证程序是相同的。

即使销售材料上写着“兼容 JC-STAR”,这还不够；您需要将注册号、设备、型号、有效期和状态与 IPA 兼容产品列表中的实际机器相匹配（来源:IPA 兼容产品列表)。
请注意,购买产品的制造商会不时发生变化,因此我们不会在本文中列出任何具体的公司名称。
请务必查看最新的 IPA 列表。

对策C:网关隔离架构

作为一种技术上的转折,有时讨论将未获取的电源联系人与互联网分开,并将 ★1 获取的 EMS 或网关放在前台作为"检查点"
这个想法本身可以被视为与建立一个对"使用 IP 通信的控制设备"有要求的系统是一致的
目前,风力发电应用较早,仅限于网关防火墙等,目的是控制关键通信点（来源:摘要材料)。

然而,关于这种配置有两点需要注意。

首先是监管立场。
自然资源与能源署重组规定,即使范围之外的设备,如果具有发电设备的控制功能,或者无需经过网关即可与主要零部件产品集成等,也需遵守要求。（来源:电力 SWG 文件 5)。
换句话说,如果具有通信功能的电源联系人只是使用软设置停止通信,则可能不被视为不受应用程序范围的约束。

其次,存在单点故障（SPOF）的问题。
当控制权聚合到一个网关时,该网关的故障直接导致整个系统完全失去控制。
因此,这种配置不仅需要仔细考虑其理论合法性,还需要仔细考虑当局的解释和冗余的设计。

对策D:非IP/串行通信配置

另一步是选择不具有IP通信功能并且仅通过Modbus等串行通信运行的电源控制器。

由于这些要求适用于使用 IP 通信的产品,因此可以说真正的非 IP 设备可能不受 ★1 强制要求的约束。
然而,就实际工作而言,这条道路往往成本高昂。
无法远程更新固件（OTA、无线）需要对每个缺陷或漏洞响应进行现场工作,从而增加 O&M（操作和维护）成本。
此外,据说一些海外制造商要求云连接作为长期保修的条件,在这种情况下,如果他们选择运营非IP服务,他们将无法获得保修。
从安全角度来看,非IP并不能消除网络对策的需要,维护期间仍然需要物理访问管理和操作管理。

现有/交换和“例外措施”

当你想继续使用海外电力时,最大的实际问题之一就是更换现有设施上的设备。

如果在提出要求之前完成合同申请,则现有设备将不会被追溯应用,但如果在 2027 年 4 月之后更换 IP 通信设备,则更换设备通常需要 ★1 收购的产品（来源:摘要材料)。
此外,即使由于故障而更换了一个装置,与现有设备的兼容性问题也可能需要大量更换其他设备。
如果出现这种“过度负担”,将采取特殊的过渡措施。

具体来说,该方法涉及在与当地一般输配电运营商单独协商后,以规定的格式提交计划（来源:摘要材料)。

该计划至少需要三点:

首先,存在难以用当时购买的产品替换产品的原因（负担过重的具体细节）。
其次,在指明大规模重新铺设和重新供电的计划年份后,目标是最终获得所有被更换的设备。
第三,与此同时,我们需要实施某些网络安全措施。

可以准确理解,这不是一个“豁免交换”系统,而是一个有条件的过渡管理,“提供理由,承诺未来的适应时间,并提供介于两者之间的替代方案”
如果您继续使用海外制造的电源控制器,提前制定包含此例外的更新计划是一种实际的准备。