✅ Grob gesagt
- 📈 Explosiver Anstieg der Anträge für den Netzanschluss von Batteriespeichern : Bis Ende September 2025 wurden rund 15.000 Anträge mit einer Gesamtleistung von ca. 163,61 Millionen kW bewilligt (etwa dreimal so viele wie im Vorjahreszeitraum). https://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2511/28/news054.html Trotz dieses rasanten Anstiegs liegt die tatsächliche Netzanschlussrate bei lediglich 0,3 %, was darauf hindeutet, dass die meisten dieser Anträge noch nicht realisiert wurden.
- 🚫 „Leere Netzanschlüsse“ haben sich zu einem ernsthaften gesellschaftlichen Problem entwickelt : Anträge auf Netzanschluss werden häufig an Orten gestellt, an denen eine Installation praktisch unmöglich ist, beispielsweise in Katastrophenschutzgebieten oder auf Baustellen. Einige Betreiber beantragen sogar dutzende Anschlüsse gleichzeitig, um spekulativ vorzugehen und die Netzanschlussrechte gegen Gebühr zu übertragen.
- 📋 Die Einreichung von Grundstücksunterlagen wird ab Januar 2026 verpflichtend : Ein neues System wird eingeführt, das die Vorlage von Grundbuchauszügen bei der Beantragung eines Netzanschlusses vorschreibt. Dies gilt nicht nur für netzgekoppelte Batteriespeicher, sondern für alle neuen Stromerzeugungsanlagen, die einen Netzanschluss benötigen.
- ⚖️ Auch eine Verschärfung der Vorschriften im Vertragsantragsverfahren wird erwogen : Es werden mehrstufige Maßnahmen zur Verhinderung von Leerverkäufen diskutiert, darunter die Sicherung von Eigentumsrechten, die Gewährleistung der Spezifität von Geschäftsplänen und die Straffung von langfristigen Projekten, deren Bau noch nicht begonnen hat.
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Einführung
Diesmal werden wir das Problem der „leeren Reservierung“ bei den Anschlussverfahren für Netzspeicherbatterien erläutern, das auf der 5. Sitzung der „Arbeitsgruppe für das Stromsystem der nächsten Generation“ der Agentur für natürliche Ressourcen und Energie am 14. November 2025 intensiv diskutiert wurde.
Netzspeicherbatterien gelten als Schlüsselinfrastruktur für die großflächige Einführung erneuerbarer Energien. Obwohl die Zahl der Anträge auf ihren Anschluss rapide zunimmt, stellt die ungenutzte Netzkapazität aufgrund von Anwendungen mit geringer Geschäftssicherheit ein zunehmend ernstes Problem dar.
Man kann sagen, dass das Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie erst jetzt ernsthaft damit begonnen hat, sich mit der schwierigen Frage auseinanderzusetzen, wie das öffentliche Gut der begrenzten Netzkapazität verteilt und wie dies mit den freien Aktivitäten der Betreiber in Einklang gebracht werden kann.
Dieser Artikel bietet eine detaillierte Erläuterung der rechtlichen Bedeutung und der praktischen Auswirkungen der auf dem Treffen angekündigten verschärften Vorschriften und verdeutlicht insbesondere die Maßnahmen, die Unternehmen im Hinblick auf die neuen Anforderungen, die im Januar 2026 in Kraft treten, unverzüglich ergreifen sollten.
Aktueller Stand der Anträge auf Netzanschluss von Batteriespeichern: Die Daten zeigen einen ungewöhnlichen Anstieg
Die Realität der in Zahlen sichtbaren „Anwendungsexplosion“
Ab Ende September 2025 stellt sich der Stand der Antragsannahme für Netzspeicheranschlüsse und Verträge wie folgt dar:
(Referenz: https://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2511/28/news054.html )
| Projekt | Nummer | Kapazität | Bemerkungen |
|---|---|---|---|
| Annahme der Verbindung | Ungefähr 15.000 Stück | Ungefähr 163,61 Millionen kW | Chugoku-Gebiet Ende August |
| Annahme des Verbindungsvertragsantrags | Ungefähr 2.800 Stück | Ungefähr 22,6 Millionen kW | – |
| Verbunden | 111 Artikel | Ungefähr 490.000 kW | Anzahl der Fälle, in denen die Verbindung tatsächlich hergestellt wurde |
Aus diesen Zahlen geht deutlich der extreme „Trichtereffekt“ zwischen dem Zeitpunkt der Anschlussprüfung und dem tatsächlichen Netzanschluss hervor . Die Kapazität der Anschlussanträge betrug rund 163,61 Millionen kW, während die tatsächlich angeschlossene Kapazität nur etwa 490.000 kW betrug, was einer Realisierungsrate von lediglich 0,3 % entspricht .
Natürlich vergehen von der Prüfung eines Netzanschlusses bis zu dessen Fertigstellung in der Regel mehrere Jahre, weshalb diese Zahl allein keine aussagekräftige Bewertung ermöglicht. Wie wir später noch erläutern werden, wurde jedoch darauf hingewiesen, dass viele Anträge auf Netzanschlussprüfung Projekte umfassen, die nur geringe Realisierungsabsichten verfolgen. Die niedrige Realisierungsrate stellt daher ein nicht zu vernachlässigendes Problem dar.
Regionale Trends: Konzentration in bestimmten Gebieten
Betrachtet man die Anschlusskapazität nach Regionen (Stand: Ende März 2025), so zeigt sich ein deutliches regionales Ungleichgewicht.
(Referenz: https://www.jarnet.jp/20250607.pdf )
| Bereich | Verbindungsüberlegungskapazität | Veränderung im Jahresvergleich | Wachstumsrate |
|---|---|---|---|
| Nordost- | 41,62 Millionen kW | +32,44 Millionen kW | + Ungefähr 3,5 Mal |
| Tokio | 17,91 Millionen kW | +11,25 Millionen kW | + Ungefähr 2,7 Mal |
| Kyushu | 15,11 Millionen kW | +8,06 Millionen kW | + Ungefähr 2,1-mal |
| China | 10,41 Millionen kW | +8,98 Millionen kW | + Ungefähr 6,3 Mal |
Diese Konzentration scheint folgende wirtschaftliche Begründung widerzuspiegeln:
- Anpassungskoeffizienten für langfristige dekarbonisierte Stromauktionen : Für jedes Gebiet werden unterschiedliche Koeffizienten festgelegt, was sich auf die Gebotspreise auswirkt und zu einer Konzentration der Anträge in günstigen Gebieten führt.
- Leichtigkeit des Landerwerbs : Konzentration auf Gebiete, in denen es einfach ist, relativ große Landflächen zu erwerben.
- Informationen zur verfügbaren Netzkapazität : Die Offenlegung bestehender Netzinformationen verdeutlicht Gebiete, in denen ein Anschluss problemlos möglich ist.
Besonders bemerkenswert ist die Zunahmerate in der Chugoku-Region (etwa 6,3-fach), und es wird vermutet, dass hier ein besonderer Faktor eine Rolle spielt.
Verknüpfung mit politischer Unterstützung: Subventions- und auktionsgesteuerte Anträge
Eine Analyse der Agentur für natürliche Ressourcen und Energie ergab, dass sich die Anträge auf Anschlussprüfung auf die Zeiträume konzentrieren, in denen Subventions- und Auktionsanträge gestellt werden .
Für Subventionsanträge (2023)
- Öffentliches Angebot beginnt: 24. Mai 2023
- Bewerbungsschluss: 14. Juni 2023
- Höhepunkt der Anschlussanträge: Januar 2023 (4 Monate vor dem Börsengang)
Als Ursache für dieses Phänomen wird die institutionelle Gestaltung der Konnektivitätsüberlegungen vermutet.
Die Frist für die Beantwortung der Anschlussstudie beträgt drei Monate nach Antragstellung, und das Antwortformular ist ein Jahr lang gültig. Da die Beantwortung der Anschlussstudie Voraussetzung für die Beantragung einer Förderung ist, wird davon ausgegangen, dass die Betreiber ihre Anträge rückwärts eingereicht und im Januar konzentriert haben.
Auktion für langfristig dekarbonisierte Stromerzeugung
- Gewerbeanmeldung: 24. Oktober bis 8. November 2023
- Anträge auf Anschlussprüfung: Stufenweise Erhöhung von Juli bis Oktober 2023
Aus dieser Analyse geht klar hervor, dass es „strategische Anträge“ in Erwartung politischer Unterstützung gibt.
Um die Anforderungen von Subventionen und Auktionen zu erfüllen, werden die Betreiber einen Anreiz haben, einen Anschluss zu beantragen, selbst wenn das Geschäft noch unsicher ist.
Dies ist zwar ein rationales unternehmerisches Verhalten, es wurde jedoch darauf hingewiesen, dass es letztendlich die effiziente Nutzung der Netzkapazität behindert.
Der Kern des Problems der „leeren Reservierung“: Spekulationen über Netzanschlussrechte
Definition und Arten von Leerladeräumen
Der Begriff „Drifting“ bezeichnet das Vorgehen, die Netzkapazität über einen langen Zeitraum hinweg weiterhin zu sichern, obwohl wenig Absicht oder Gewissheit besteht, dass das Projekt realisiert wird.
Aus den Diskussionen und Anhörungen der Arbeitsgruppe „Stromversorgungssysteme der nächsten Generation“ wurden die folgenden Typen identifiziert.
Typ 1: Antragstellung an einem Ort, an dem ein Geschäftsbetrieb eindeutig nicht möglich ist
Die folgenden Fälle wurden in Interviews mit allgemeinen Stromübertragungs- und -verteilungsunternehmen gemeldet:
- Öffentliche Flächen wie Katastrophenschutzparks : Die Installation von Akkumulatoren zu kommerziellen Zwecken ist gemäß dem Parkgesetz und dem Stadtplanungsgesetz grundsätzlich verboten.
- Grundstück im Bau: Antrag auf Anschlussprüfung für ein Grundstück, auf dem bereits andere Gebäude errichtet werden
- Zonenvorschriften : Gebiete, in denen keine Industrieanlagen gebaut werden dürfen, wie z. B. Wohngebiete
- Tief liegende Gebiete : Flächen mit hohem Überschwemmungsrisiko, die sich nicht für die Installation von Energiespeicheranlagen eignen.
Allgemeine Stromübertragungs- und -verteilungsunternehmen haben darauf hingewiesen, dass „Anträge auf Netzanschluss offenbar auf der Grundlage von Karteninformationen aus dem Internet gestellt werden und auf unbebaute Grundstücke abzielen“.
Bei diesen Anträgen kann davon ausgegangen werden, dass sie vom Zweck des Verfahrens zur Prüfung der Netzanbindung (Erlangung von Informationen zur Beurteilung der wirtschaftlichen Machbarkeit) abweichen und im Wesentlichen darauf abzielen , spekulativ Netzkapazität zu sichern .
Typ 2: Massiv parallele Anwendungen (mehrere Anwendungen)
Im Rahmen der Interviews wurden folgende Geschäftspraktiken identifiziert:
„Die Baukostenbelastung am Netzanschlusspunkt wird erst nach Einreichung des Gutachtens zur Netzanschlussstudie deutlich. Gemäß den Bestimmungen des Netzanschlussverfahrens gibt es keine Beschränkungen hinsichtlich der Durchführung einer großen Anzahl von Netzanschlussstudien. Unabhängig von der Höhe der Kosten der Netzanschlussstudie können diese Kosten erstattet werden, wenn ein Netzanschlusspunkt mit entsprechend geringer Baukostenbelastung gefunden wird.“ (Betreiber eines Batteriespeicherunternehmens und Hersteller eines Energiespeichersystems)
Laut der Analyse gibt es für jeden Subventionsantrag oder jedes Auktionsgebot Unternehmen, die gleichzeitig Dutzende von Anschlüssen beantragen .
Nach dem derzeitigen System gibt es keine Begrenzung für die Anzahl der Anträge auf Verbindungsprüfung, die eingereicht werden können, und es können mehrere Antwortformulare für Verbindungsprüfungen gleichzeitig aufbewahrt werden, solange sie sich innerhalb ihrer Gültigkeitsdauer (ein Jahr) befinden. Daher ist dieses Vorgehen technisch gesehen legal.
Wir sind jedoch der Ansicht, dass in diesem Fall eine strengere Disziplinierung erforderlich ist, da es sich um einen Akt der privaten Monopolisierung des öffentlichen Gutes der begrenzten Netzkapazität handelt .
Typ 3: Weiterverkauf von Rechten zu spekulativen Zwecken
Das problematischste Geschäftsmodell ist folgendes:
„Manche Unternehmen planen nicht, selbst im Batteriespeichergeschäft tätig zu werden, sondern durchlaufen aus spekulativen Gründen die Verfahren bis zur Prüfung des Netzanschlusses, zum Anschlussvertrag oder zur Netzanschlussgenehmigung und übertragen dann gegen Gebühr das Anschlussrecht an ein Batteriespeicherunternehmen. In einigen Fällen bündeln diese Unternehmen Dutzende von Angeboten zur Netzanschlussprüfung und führen Transaktionen durch, deren Beträge die Baukosten bei Weitem übersteigen.“ (Batteriespeicherunternehmen)
Nach dem geltenden Elektrizitätswirtschaftsgesetz ist die Übertragung von Netzanschlussanträgen und des Anschlussvertragsstatus mit Zustimmung des übergeordneten Stromübertragungs- und -verteilungsnetzbetreibers möglich. Da Netzkapazität jedoch eine knappe Ressource darstellt, könnten Anträge auf gewinnbringenden Weiterverkauf als Abweichung vom im Elektrizitätswirtschaftsgesetz vorgesehenen „ordnungsgemäßen Betrieb des Elektrizitätswirtschafts“ angesehen werden .
In anderen Ländern (wie Großbritannien und den USA) werden spekulative Anträge durch die Pflicht zur Sicherung von Eigentumsrechten und zur Hinterlegung einer Sicherheitsleistung eingeschränkt.
Drei Nachteile der Leerhaltung
Nachteil 1: Verbindungsverzögerungen bei Projekten, die tatsächlich realisierbar sind
Die Netzkapazität ist begrenzt. Es wird angenommen, dass aufgrund der Nutzung ungenutzter Kapazitäten folgender Teufelskreis entsteht.
Zunahme ungenutzter Projekte ↓ Sinkende effektive Netzauslastung ↓ Verzögerungen bei der Netzanschlussphase für neue Anwendungen ↓ Realistisch rentable Unternehmen verzichten auf den Markteintritt ↓ Ziele für die Einführung erneuerbarer Energien und Batteriespeicher werden nicht erreicht
Dies ist nicht nur ein Problem für einzelne Unternehmen, sondern gilt als ein Faktor, der die Erreichung der energiepolitischen Gesamtziele Japans behindert.
Nachteil 2: Begrenzte Ressourcen für allgemeine Stromübertragungs- und -verteilungsunternehmen
Bis Ende September 2025 sind etwa 15.000 Anträge auf Anschluss eingegangen .
In Anbetracht des Aufwands, der für jeden einzelnen Fall erforderlich ist (Systemanalyse, Kostenschätzungen für den Bau usw.), wird davon ausgegangen, dass die personellen Ressourcen der Energieübertragungs- und -verteilungsunternehmen zunehmend überlastet sind, was zu folgenden Problemen führt:
- Es wird zunehmend schwierig, die Frist für die Beantwortung der Fragen zum Anschluss (innerhalb von drei Monaten) einzuhalten.
- Hindernisse bei der Ausarbeitung und Umsetzung von Netzausbauplänen, die im Mittelpunkt der Bemühungen stehen sollten
- Erhöhte Kosten für die Berücksichtigung (die letztendlich an die Durchleitungsgebühren weitergegeben werden)
Schaden 3: Verlust der Gerechtigkeit und erhöhte soziale Kosten
Das Prinzip des Netzanschlusses lautet: „Wer zuerst kommt, mahlt zuerst“.
Aufgrund des leeren Laderaums ergeben sich jedoch folgende Probleme:
- Wirklich tragfähige spätere Geschäfte werden durch spekulative frühere Geschäfte vereitelt.
- Wenn der Antragsteller das Projekt auch dann aufgibt, nachdem das übergeordnete Stromübertragungs- und -verteilungsunternehmen bereits Netzausbauarbeiten durchgeführt hat, werden die Kosten letztendlich von anderen Netznutzern (einschließlich der Endverbraucher) getragen.
Diese Frage der Fairness wird als ein wichtiger Punkt angesehen, der den Kern des Stromwirtschaftssystems berührt.
Gültig ab Januar 2026: Verschärfte Regelungen für die Phase der Anschlussprüfung
Zusammenfassung der neuen Anforderungen: Obligatorische Einreichung von Dokumenten im Zusammenhang mit Grundstücken
Für alle Netzspeicherbatterien und neuen Stromerzeugungsanlagen, die ab Januar 2026 einen Anschluss beantragen, werden folgende Dokumente benötigt.
(Referenz: https://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2511/28/news054.html )
| Einzureichende Unterlagen | Inhalt | Zusätzliche Informationen |
|---|---|---|
| Beglaubigte Abschrift des Registers (Überprüfung aller Angelegenheiten) | Informationen zur Registrierung für den geplanten Installationsort | Eigentümer, Grundstücksnutzung, Fläche, Vorhandensein einer Hypothek |
| Ergebnisse der Landnutzungserhebung | Recherchen zu Vorschriften wie dem Stadtplanungsgesetz und dem Baunormengesetz | Zoneneinteilung, Bebauungsdichte, Geschossflächenzahl, Höhenbeschränkungen |
| Eigentümerinformationen | Name des aktuellen Grundstückseigentümers | Verhältnis zum Antragsteller |
| Antwortstatus | Fortschritte beim Landerwerb | Kaufvertrag abgeschlossen/in Verhandlung/noch nicht verhandelt usw. |
Wichtige rechtliche Hinweise
F: Kann ich mich bewerben, wenn ich das Land nicht „besitze“?
A: Nein. Die neue Anforderung verlangt nicht den Erwerb des Grundstücks, sondern lediglich die Durchführung von Grundstücksvermessungen und -bestätigungen . Folgende Bestätigungen gelten jedoch als unerlässlich.
- Das Grundstück befindet sich in einem Gebiet, in dem Speicherbatterien laut Gesetz installiert werden dürfen.
- Der Grundstückseigentümer muss identifizierbar sein.
- Es wurden bereits einige Maßnahmen ergriffen (z. B. die Aufnahme von Verhandlungen), um das Land zu erwerben.
Dieser Punkt scheint als eine Überlegung gewertet zu werden, die angestellt wurde, um die unternehmerische Freiheit nicht übermäßig einzuschränken.
F: Gilt dies nur für netzgekoppelte Batteriespeicher?
A: Nein. Es gilt für „alle neuen Stromerzeugungsanlagen, die eine Anschlussprüfung erfordern“.
insbesondere…
- Systembatterie (volle Kapazität)
- Hochspannungs- und Höchstspannungs-Solarstromerzeugung
- Windenergieerzeugung
- Andere neue Energiequellen (Biomasse, Geothermie usw.).
Um eine faire Betrachtung der verschiedenen Energiequellen zu gewährleisten, wurden Maßnahmen ergriffen, um den Anwendungsbereich nicht auf Speicherbatterien zu beschränken.
Erweiterte Informationen, die im Antragsformular enthalten sein sollen (Bild)
Gemäß den Unterlagen der Arbeitsgruppe „Stromversorgungssysteme der nächsten Generation“ werden voraussichtlich die folgenden Informationen in Anträgen auf Netzanschlussstudien benötigt.
[Neue Punkte] ■ Informationen zu Gewerbegrundstücken ├─ Lage (Grundstücksnummer) ├─ Nutzungsart laut Grundbuch ├─ Name des Eigentümers laut Grundbuch ├─ Verhältnis zum Antragsteller (Eigentümer/Pächter/in Verhandlung/Sonstiges) ├─ Nutzungszone gemäß Stadtplanungsgesetz ├─ Bebauungsdichte und Geschossflächenzahl gemäß Baunormengesetz ├─ Sonstige rechtliche Beschränkungen (Landwirtschaftsgesetz, Forstgesetz, Naturschutzgesetz usw.) └─ Zeitplan für den Grundstückserwerb (geplant) [Beizufügende Dokumente] □ Beglaubigte Kopie des Grundbuchauszugs (vollständiger Grundbuchauszug) □ Kopie der amtlichen Karte □ Nutzungszonenbescheinigung oder Stadtplanungskarte □ (Falls in Verhandlung) Vereinbarung mit dem Grundstückseigentümer usw.
Praktische Auswirkungen: Was Unternehmen jetzt tun müssen
Antwort 1: Risikobewertung von Last-Minute-Anträgen vor Januar 2026
Bei einer Antragstellung bis Ende Dezember 2025 gelten möglicherweise noch die alten Regeln . Sie sollten jedoch die folgenden Risiken berücksichtigen.
- Es besteht die Gefahr, dass eine übereilte Antragstellung dazu führt, dass in der späteren Phase der Vertragsantragstellung keine Landtitel gesichert werden können, was zum Abbruch des Projekts führt.
- Wird der Landerwerb nicht innerhalb der Gültigkeitsdauer der Stellungnahme zur Anschlussprüfung (ein Jahr) abgeschlossen, kann es erforderlich sein, einen neuen Antrag unter den neuen Anforderungen zu stellen.
Empfohlene Maßnahmen
- Bei Projekten, für die Anträge bis Ende Dezember 2025 eingereicht werden können, hat der Abschluss einer Absichtserklärung (Memorandum of Understanding, MOU) mit dem Grundstückseigentümer höchste Priorität.
- Für Anträge ab Januar 2026 werden im Vorfeld Vorbereitungen getroffen, um die neuen Anforderungen zu erfüllen.
Antwort 2: Überprüfung bestehender Anträge
Wir sind der Ansicht, dass Folgendes auch für Projekte gelten sollte, für die vor Ende Dezember 2025 Anträge eingereicht wurden.
- Bestätigung des Managementsystems für die Gültigkeitsdauer des Antwortformulars zur Prüfung des Anschlusses (in der Regel ein Jahr)
- Bereiten Sie sich auf die Anforderungen an den Grundstückstitel bei der Vertragsantragsphase vor (die in Zukunft voraussichtlich verschärft werden).
- Neubewertung der wirtschaftlichen Machbarkeit (unter Berücksichtigung möglicher Schwankungen bei den Baukostenbeiträgen)
Antwort 3: Frühzeitige Durchführung der Due-Diligence-Prüfung von Grundstücken
Checkliste :
- [ ] Beschaffung eines Auszugs aus dem Grundbuch (zur Bestätigung von Eigentumsrechten, Hypotheken und Pachtrechten)
- [ ] Überprüfen Sie die offizielle Karte und die Vermessungskarte (vermessene Fläche, ob die Grenze festgelegt wurde oder nicht)
- [ ] Stadtplanungsgesetz: Zoneneinteilung, regionale Bezirke und die Notwendigkeit von Baugenehmigungen
- [ ] Baunormengesetz: Bebauungsdichte, Geschossflächenzahl, Straßenzugangsverpflichtung
- [ ] Landwirtschaftliches Bodenrecht: Notwendigkeit und Aussichten für eine Genehmigung zur Umwandlung von landwirtschaftlichem Land
- [ ] Forstrecht: Sind Genehmigungen für die Forstentwicklung erforderlich?
- [ ] Naturparkgesetz/Kulturgutschutzgesetz: Ausweisung von Sondergebieten usw.
- [ ] Geländeform und Bodenbeschaffenheit: Eignung für die Installation von Batteriespeichern
- [ ] Umgebung: Entfernung zu Wohngebieten, Entfernung zu Stromleitungen
Für diese Untersuchungen gilt die Zusammenarbeit mit Experten wie Gerichtsschreibern, Immobiliensachverständigen und Grundstücks- und Hausvermessern als effektiv.
Stärkung der Regulierungen im Vertragsantragsverfahren: Zukünftige Herausforderungen
Probleme mit dem aktuellen Vertragsantragsverfahren
Nach Prüfung der Verbindung wird die Netzkapazität erst im Rahmen der Vertragsantragsphase tatsächlich gesichert.
Das aktuelle System umfasst folgenden Prozess:
Einholung der Antwort auf die Anschlussstudie ↓ Vertragsantrag (Sicherung der Netzkapazität) ↓ Technische Studie ↓ Anschlussgenehmigung und Vertragsabschluss ↓ Zahlung des Baukostenbeitrags ↓ Bauausführung ↓ Anschluss
Auch in dieser Phase wurden bereits folgende Verhaltensweisen im Zusammenhang mit „leerem Laderaum“ beobachtet:
Problem 1: Nach Vertragsunterzeichnung hat der Bau noch nicht begonnen.
- Projekte, bei denen die Netzkapazität durch Vertragsanträge gesichert wurde, der Baubeginn aber erst in einigen Jahren erfolgen wird.
- Durch die Verzögerung der Zahlung der Baukosten wird die Netzkapazität im Wesentlichen „kostenlos“ gesichert.
Problem 2: Wesentliche Änderungen im Geschäftsbetrieb
- Deutliche Reduzierung des Produktionsumfangs nach Vertragsunterzeichnung (z. B. von anfänglich 10 MW auf tatsächlich 2 MW)
- Aufgrund von Änderungen im Lade- und Entladeverhalten weicht die Auswirkung auf das Stromnetz erheblich von den ursprünglichen Erwartungen ab.
Problem 3: Fortdauernder spekulativer Wiederverkauf
- Durchlaufen Sie den Prozess bis zur Genehmigungsphase des Netzanschlusses und verkaufen Sie die Netzanschlussrechte zu einem hohen Preis weiter.
- Falls kein Wiederverkäufer gefunden wird, wird der Vertrag gekündigt und die Netzkapazität wird zurückgegeben (kostenlos für Sie).
Vorschlag zur Verschärfung der Vorschriften im Vertragsantragsverfahren (wird derzeit geprüft)
Die Arbeitsgruppe „Stromversorgungssysteme der nächsten Generation“ diskutiert folgende Richtungen:
Stärkungsmaßnahme 1: Strengere Anforderungen bei der Vertragsbeantragung
| Projekt | in Kraft | Stärkungsplan (in Prüfung) |
|---|---|---|
| Grundstückstitel | Keine Anfrage | Voraussetzung für den Nachweis von Landeigentum oder eines langfristigen Pachtvertrags |
| Geschäftsplan | Einfacher Plan | Reichen Sie einen detaillierten Geschäftsplan (einschließlich Finanzplan und Zeitplan) ein. |
| Nachweis der wirtschaftlichen Tragfähigkeit | wollen nicht | Ein Darlehensvertrag mit einem Finanzinstitut oder ein Nachweis der Selbstfinanzierung |
Die Anforderung eines Grundstückstitels wird aus folgenden Gründen als gerechtfertigt angesehen:
- Knappheit der Netzkapazität : Die Rationalität der Priorisierung von Projekten mit hoher Machbarkeit bei der Verteilung begrenzter öffentlicher Güter
- Präzedenzfälle in anderen Ländern : Großbritannien, die USA, Australien usw. haben bereits Anforderungen an den Grundbucheintrag eingeführt.
- Übereinstimmung mit dem Zweck des Elektrizitätswirtschaftsgesetzes : Aus der Perspektive der „Gewährleistung des ordnungsgemäßen Betriebs der Elektrizitätswirtschaft“ (Artikel 1 des Gesetzes) ist der Ausschluss von spekulativen Anträgen gerechtfertigt.
Stärkungsmaßnahme 2: Umgang mit wesentlichen Änderungen nach Vertragsunterzeichnung
In Erwägung gezogene Maßnahmen
- Wenn die Änderung des Produktionsumfangs ±20 % des ursprünglichen Plans überschreitet , wird dies als neuer Antrag behandelt.
- Bei einer wesentlichen Änderung des Lade-/Entladeverhaltens ist eine erneute technische Überprüfung erforderlich.
- Wenn die Änderung die Auswirkungen auf das Stromnetz verstärkt, geht die bestehende Priorität verloren.
Zusammenschaltungsverträge werden auf Grundlage des zum Zeitpunkt der Antragstellung vorliegenden Geschäftsinhalts (Vertragsidentität) abgeschlossen, und es gilt als angemessen, größere Änderungen im Wesentlichen als „neues Projekt“ zu behandeln.
Stärkungsmaßnahme 3: Organisation von Projekten, deren Bau noch nicht begonnen hat.
In Erwägung gezogene Regeln
- Wird der Bau nicht innerhalb einer bestimmten Frist (z. B. drei Jahre) nach Vertragsunterzeichnung begonnen, wird der Vertrag gekündigt.
- Ausnahmen werden jedoch bei Verzögerungen aus folgenden Gründen gemacht:
- Verzögerungen beim Netzausbau durch allgemeine Stromübertragungs- und -verteilungsunternehmen
- Verzögerungen bei Verwaltungsverfahren (Umweltverträglichkeitsprüfungen, Genehmigungen zur Umwandlung von landwirtschaftlichen Flächen usw.) (ohne Verschulden des Unternehmers)
- Höhere Gewalt (Naturkatastrophen, Pandemien usw.)
Praktische Hinweise :
- Die Definition von „Baubeginn“ muss präzisiert werden (Handelt es sich um den Beginn der Grundstückserschließung oder der Fundamentarbeiten?).
- Eine verpflichtende Fortschrittsberichterstattung (jährlich oder halbjährlich) kann in Betracht gezogen werden.
Regelungen in anderen Ländern: Institutionelle Modelle als Referenz
Anforderungen an den britischen Grundbucheintrag
In Großbritannien muss beim Antrag auf Anschluss an das Übertragungsnetz entweder eine Optionsvereinbarung (Vorkaufsrecht für den Kauf von Land) oder ein Pachtvertrag (Mietvertrag) abgeschlossen werden .
Auswirkungen des Systems
- Eindämmung spekulativer Massenanwendungen
- Verkürzung der Zeitspanne von der Antragstellung bis zur Zusammenschaltung (durch Beschränkung auf höchstwahrscheinliche Fälle)
US PJM Marktmargensystem
Im US-amerikanischen PJM-Markt (Pennsylvania-New Jersey-Maryland Interconnection: ein Großhandelsstrommarkt in der Region Pennsylvania, New Jersey und Maryland)…
- Bei der Beantragung eines Internetanschlusses ist eine Studiengebühr zu entrichten.
- Eine zusätzliche Anschlussgebühr ist bei Vertragsantragstellung zu entrichten.
- Wird das Projekt aufgegeben, wird die Einlage beschlagnahmt (und zur Senkung der Kosten für andere Netznutzer verwendet).
Auswirkungen auf Japan
- Die Forderung nach finanzieller Verpflichtung schreckt Gelegenheitsbewerbungen ab.
- Durch die Verwendung der beschlagnahmten Gelder zur Deckung der Kosten für die Modernisierung des Stromnetzes werden die sozialen Kosten gerecht verteilt.
Konkurrenz mit der Nachfrage nach Rechenzentren: ein weiterer Streitpunkt
Rasanter Anstieg der Anträge auf Netzanschluss von Rechenzentren
Beim fünften Treffen wurde auch der rasante Anstieg der Anträge auf Netzanschluss von Rechenzentren als wichtiges Thema erörtert.
Aktueller Stand der Anträge auf Rechenzentrumsverbindungen (Stand: Ende September 2025)
- Bundesweite Anwendungskapazität für Höchstspannungsanschlussverträge: ca. 19,92 Millionen kW
- Zielzeitraum: 2025 bis 2029 geplante Zusammenschaltung
- Nach Regionen betrachtet wird Kyushu die größte Kapazität haben : etwa 4,95 Millionen kW (entspricht etwa 29 % des maximalen Strombedarfs der Region im Jahr 2024).
Mit der steigenden Nachfrage nach KI nehmen auch die Pläne zum Bau von groß angelegten, energieintensiven Rechenzentren zu.
Wettbewerb zwischen netzgekoppelten Batteriespeichern und Rechenzentren
Die Netzkapazität ist sowohl auf der Erzeugungsseite (erneuerbare Energien und Batterieentladung) als auch auf der Nachfrageseite (allgemeiner Bedarf und Batterieladung) begrenzt.
[Diagramm zum Wettbewerb um die Netzkapazität] Erzeugungsseite (Rückstrom) Nachfrageseite (Vorwärtsstrom) ├─ Solarenergieerzeugung ├─ Allgemeine Verbraucher ├─ Windenergieerzeugung ├─ Rechenzentren └─ Speicherbatterien (Entladung) └─ Speicherbatterien (Laden) ↓ ↓ [Kapazität der Übertragungs- und Verteilungsleitungen] (Begrenzt, nach dem Prinzip „Wer zuerst kommt, mahlt zuerst“)
Die Realität des Wettbewerbs
- Rechenzentren verbrauchen rund um die Uhr große Mengen an Strom (Grundlastbedarf).
- Das Laden von Netzspeicherbatterien konzentriert sich insbesondere auf Zeiten mit einem Überschuss an Solarstromerzeugung.
- Wenn beide Parteien im selben Umspannwerksbereich verbunden werden möchten, wird die Systemkapazität auf der Vorwärtsflussseite knapp sein.
Dies dürfte als neue Herausforderung anerkannt werden.
Verfügbarkeitsprobleme und Lösungen für Rechenzentren
Auch Rechenzentren stehen vor einem ähnlichen Problem der Unterauslastung wie netzgekoppelte Batteriespeicher.
Frage
- Grundstück und Gebäude sind zum Zeitpunkt der Vertragsantragstellung noch nicht bestätigt („vor der Investitionsentscheidung gesichert“).
- Anwendung ohne klare Versorgungsbedingungen (Empfangsspannung, Empfangspunkt)
- Nach Prüfung der wirtschaftlichen Machbarkeit wurde die Nachfrageskala deutlich nach unten korrigiert.
In Erwägung gezogene Gegenmaßnahmen
- Einführung eines Systems zur Förderung von Vertragsanträgen, wenn die Lieferbedingungen, wie z. B. Empfangsstellen, erfüllt sind
- Erweiterte Offenlegung der „Karte des großflächigen Versorgungspotenzials“ für Großverbraucher
- Tokyo Electric Power Company Power Grid übernimmt die Führung https://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2511/28/news054_3.html
- Bei einer angenommenen Höchstspannungsnachfrage von 50.000 kW oder mehr werden Umspannwerke mit einer verfügbaren Kapazität von 50 MW oder mehr auf der Karte angezeigt.
Auswirkungen auf die Praxis
- Die Betreiber von Rechenzentren werden voraussichtlich sowohl die Standortwahl als auch die Möglichkeiten des Netzanschlusses gleichzeitig berücksichtigen müssen.
- Für Betreiber von Netzspeicherbatterien wird es außerdem wichtig sein, Standorte auszuwählen, die den Wettbewerb mit der Nachfrage von Rechenzentren berücksichtigen.
Die Sicht eines Anwalts: Praktische Antworten auf verschärfte Disziplinarmaßnahmen
Wirkungsanalyse nach Geschäftsart
① Entwickler von Netzspeicherbatterien (eigenes Unternehmen)
Hauptauswirkungen
- Erhöhter Aufwand für die Grundstücksprüfung vor der Beantragung eines Anschlusses
- Förderung der Verhandlungen zum Landerwerb (Beginn der Verhandlungen ohne Abwarten einer Antwort der Verbindungsprüfung)
- Überprüfung von Strategien für parallele Anwendungen an mehreren Standorten
Empfohlene Maßnahmen
- Machbarkeitsprüfung für Raffinerieprojekte : Vor der Beantragung des Anschlusses die Baukosten intern schätzen.
- Standardisierung der Absichtserklärung (Memorandum of Understanding) : Abschluss einer Absichtserklärung mit Grundstückseigentümern auf Grundlage der Ergebnisse einer Verbindungsstudie
- Rechtliche Vorprüfung : Klären Sie im Voraus, ob administrative Verfahren wie die Umwandlung von landwirtschaftlichen Flächen und Baugenehmigungen erforderlich sind.
② Hersteller von Energiespeichersystemen (Antrag im Auftrag des Kunden)
Hauptauswirkungen
- Erhöhte Rechenschaftspflicht gegenüber den Kunden (Endnutzern)
- Überprüfung der Dienstleistungen der Verbindungsprüfungsbehörde (Hinzufügung von Vermessungsarbeiten)
Empfohlene Maßnahmen
- Überarbeitung des Outsourcing-Vertrags mit den Kunden : Klarstellung des Umfangs der Vermessungsarbeiten und der Kostenbelastung
- Zusammenarbeit mit Experten für Landvermessung : Stärkung der Partnerschaften mit gerichtlichen Schreibern, Immobiliensachverständigen usw.
3. Finanzinstitute (Projektfinanzierung)
Hauptauswirkungen
- Strengere Voraussetzungen für die Kreditauszahlung
- Vertiefung der Sorgfaltspflicht
Empfohlene Maßnahmen
- Änderungen der Darlehensvertragsbedingungen : Die „Sicherung des Grundstückseigentums oder der Pachtrechte“ wurde den Darlehensabwicklungsbedingungen hinzugefügt.
- Einholung von Rechtsgutachten : Standardisierung der Einholung externer Rechtsgutachten zu Grundbucheinträgen und geplanten Genehmigungen und Lizenzen
Vertragsgestaltung: Bedingter Grundstückskaufvertrag
Um den neuen Anforderungen gerecht zu werden, gilt die Verwendung eines bedingten Kaufvertrags als effektiv.
Musterklausel (Entwurf)
Artikel ● (Voraussetzungen) 1. Dieser Vertrag tritt in Kraft, sobald alle folgenden Voraussetzungen erfüllt sind: (1) Der Käufer hat von dem zuständigen Stromübertragungs- und -verteilungsunternehmen eine Antwort auf die Anschlusskosten für die Installation eines Netzspeichers auf dem Grundstück erhalten und bestätigt, dass die Baukosten weniger als ●● Yen betragen. (2) Für das Grundstück (im Falle von landwirtschaftlichen Flächen) wurde eine Nutzungsänderungsgenehmigung gemäß Artikel 5 des Landwirtschaftsgesetzes erteilt. (3) [Sonstige Bedingungen] 2. Werden die Voraussetzungen des vorstehenden Absatzes bis zum ●.●.●2020 nicht erfüllt, erlischt dieser Vertrag automatisch. Artikel ● (Rückerstattung der Anzahlung) Erlischt dieser Vertrag aufgrund der Nichterfüllung der Voraussetzungen des vorstehenden Artikels, erstattet der Verkäufer dem Käufer die gesamte bereits erhaltene Anzahlung zurück.
Punkt
- Das Risiko wird minimiert, indem die Beschaffung eines Antwortdokuments aus der Verbindungsprüfung als Bedingung für die Kündigung vorgeschrieben wird.
- Festlegung einer Obergrenze für die Baukosten, um unerwartete Kostensteigerungen zu vermeiden
- Klarstellung der Regeln für die Rückerstattung von Einlagen im Falle der Nichterfüllung der aufschiebenden Bedingungen
Perspektive der Streitvermeidung: Dokumentation und Einhaltung
① Dokumentation der Antragsverfahren
Empfohlene Schallplatten
- Eine Kopie des Anschlussantragsformulars (alle Seiten)
- Originale der beigefügten Dokumente (Registerauszug, Stadtpläne usw.).
- Aufzeichnungen von Verhandlungen mit Grundstückseigentümern (E-Mails, Protokolle)
- Interne Genehmigungsdokumente (Wirtschaftlichkeitsprüfung, Risikoanalyse)
Aufbewahrungsfrist : Fünf Jahre ab dem Datum der Vertragsanmeldung bis zum Abschluss der Zusammenschaltung (gemäß der Aufbewahrungsfrist für Bücher und Dokumente nach Artikel 432 des Aktiengesetzes).
② Checkliste zur Einhaltung der Vorschriften
Überprüfung der Einhaltung neuer Anforderungen
- [ ] Wurde die Kopie des Registers innerhalb der letzten drei Monate erhalten?
- [ ] Wurde die Zoneneinteilungsbescheinigung offiziell von der lokalen Regierung ausgestellt?
- [ ] Werden die Verhandlungen mit den Grundstückseigentümern dokumentiert?
- [ ] Wurde die interne Genehmigung (Genehmigungsantrag) ordnungsgemäß eingeholt?
- [ ] Haben Sie die einschlägigen Gesetze und Verordnungen (Landwirtschaftsgesetz, Forstgesetz usw.) geprüft?
Wir sind überzeugt, dass die Einrichtung eines Systems zur Erfassung und Überprüfung dieser Angelegenheiten dazu beitragen wird, künftige Streitigkeiten zu vermeiden.
Zukünftige Systemtrends: Einführung von Nicht-Landwirtschaftsverbindungen auf der Forward-Flow-Seite
Was ist eine Nicht-Firmware-Verbindung?
Bei der Non-Firm Connection handelt es sich um ein System, das den Netzanschluss ermöglicht, ohne die Kapazität der Stromübertragungs- und -verteilungsanlagen zu erhöhen, vorausgesetzt, der Betrieb wird während Überlastungszeiten eingeschränkt (Leistungsdämpfung und Ladebeschränkungen) .
Aktuell ist dies bereits auf der Stromerzeugungsseite (Rückwärtsflussseite) eingeführt worden, die Einführung von nicht-festen Verbindungen auf der Vorwärtsflussseite (Ladeseite) von Netzspeicherbatterien ist jedoch ein wichtiges Thema für die Zukunft.
Probleme bei der Systemauslegung für Nicht-Landwirtschaftsanschlüsse auf der Vorwärtsflussseite
Die Arbeitsgruppe „Stromversorgungssysteme der nächsten Generation“ hat folgende Diskussionspunkte vorgelegt:
Diskussionspunkt 1: Zielspannungsklasse und Kapazität
Überlegungen
- Nur Höchstspannung oder auch Hochspannung?
- Soll es auf bestehende Speicherbatterien oder nur auf Neuinstallationen angewendet werden?
- Festlegung einer Mindestkapazitätsgrenze (z. B. 1 MW oder mehr)
Diskussionspunkt 2: Spezifische Methoden zur Begrenzung der Gebühren
Überlegungen
- Methode zur Verteilung der Ladebegrenzungsbefehle (Echtzeit- oder Tagesplanung)
- Berechnungsmethode für den Höchstbetrag der Gebühren (pro rata oder meritory order)
- Verteilungsplan für Befehle zur Ladebeschränkung
Technische Probleme
- Unterstützung für Stromaufbereitungssysteme (PCS: Power Conditioning System) (Befehlsempfangs- und Steuerungsfunktionen)
- Systementwicklung für allgemeine Stromübertragungs- und -verteilungsunternehmen
Problem 3: Auswirkungen auf die Geschäftsrentabilität und die Offenlegung von Informationen
Überlegungen
- Kompensation bei Ladebeschränkungen (derzeit gibt es keine Kompensation für die Stromerzeugung)
- Vorhersagbarkeit der Häufigkeit und der Zeiträume für Ladebeschränkungen
- Methode der Informationsveröffentlichung (Veröffentlichung von Daten zur Einhaltung der Beschränkungen nach Gebieten)
Auswirkungen auf Unternehmen
- Das Risiko einer Verringerung der Ladekapazität muss in die Geschäftspläne einbezogen werden.
- Auswirkungen langfristiger dekarbonisierter Stromauktionen auf Anpassungskoeffizienten
Implikationen für die Praxis: Überprüfung von Geschäftsstrategien
Sobald die Vorwärtskopplung außerhalb der Landwirtschaft eingeführt ist, werden folgende strategische Änderungen erwartet:
Konventionelle Standortauswahlkriterien
- Am wichtigsten ist die „freie Kapazität“ des Stromnetzes.
- Konzentrieren Sie sich auf Bereiche mit viel freiem Platz.
Neue Standortauswahlkriterien
- Gebiete mit hoher Solarstromerzeugung (zahlreiche Lademöglichkeiten)
- Gebiete mit starken Schwankungen der Gezeitenströmungen (Nutzung von überschüssigem Strom tagsüber)
- Bereiche, in denen Ladebeschränkungen voraussichtlich seltener auftreten werden
Praktische Reaktion
- Analyse des Umfangs der Einführung erneuerbarer Energien und aktueller Daten für jedes Gebiet
- Durchführung einer Simulation zur Gebührenbeschränkung (Rentabilitätsbewertung)
Dieses neue System wird im Hinblick auf die effiziente Nutzung der Netzkapazität als von großer Bedeutung angesehen, könnte aber auch ein neuer Risikofaktor für die Netzbetreiber werden, weshalb eine sorgfältige Abwägung erforderlich ist.
Zusammenfassung
Dieser Artikel erläutert das Problem der „leeren Reservierung“ bei den Verfahren zum Anschluss von Netzspeicherbatterien sowie Maßnahmen zur Verschärfung der Vorschriften, die auf dem 5. Treffen der Arbeitsgruppe „Stromversorgungssystem der nächsten Generation“ diskutiert wurden.
Gesamtbild einer gestärkten Disziplin
Nachfolgend eine chronologische Zusammenfassung:
[Ab Januar 2026] Verschärfung der Vorschriften im Rahmen der Anschlussprüfung ├─ Verpflichtende Einreichung von grundstücksbezogenen Dokumenten ├─ Erweiterung der in Anschlussanträgen anzugebenden Informationen └─ Gilt unabhängig von der Art der Energiequelle (Gewährleistung von Fairness) [Zukünftige Überlegungen] Verschärfung der Vorschriften im Rahmen der Vertragsantragsphase ├─ Anforderung eines gesicherten Grundstückstitels (Eigentum/Pacht) ├─ Verpflichtende Einreichung detaillierter Geschäfts- und Finanzpläne ├─ Umgang mit wesentlichen Änderungen nach Vertragsunterzeichnung (Behandlung als Neuvertrag) └─ Beschleunigung von Projekten, deren Bau seit längerer Zeit nicht begonnen hat (Vertragsbeendigung) [Mittel- bis langfristig] Flexibilität der Anschlussregeln ├─ Einführung von Vorwärts- und Nicht-Festanschlüssen ├─ Implementierung einer Echtzeit-Ladekontrolle └─ Überprüfung der Vorschriften zur Netzverstärkung
Rechtliche Bewertung der verschärften Disziplin
Die Verschärfung der Disziplin wird aus folgenden Gründen als gerechtfertigt angesehen:
- Übereinstimmung mit den Zweckbestimmungen des Elektrizitätswirtschaftsgesetzes : Im Einklang mit dem Zweck, „den ordnungsgemäßen Betrieb der Elektrizitätswirtschaft zu gewährleisten“
- Einhaltung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes : Mindestregulierung („vermessenes Land“ statt „im Besitz befindliches Land“)
- Übereinstimmung mit Präzedenzfällen in anderen Ländern : Maßnahmen im Einklang mit internationalen Standards, wie beispielsweise denen in Großbritannien und den USA.
Botschaft an die Fachkräfte
Der Januar 2026 markiert einen wichtigen Wendepunkt für alle Unternehmen, die im Bereich der netzgebundenen Batteriespeicher tätig sind .
Jetzt zu ergreifende Maßnahmen .
Vollständige Überprüfung bestehender Projekte
- Bitte prüfen Sie den Stand der Sicherung von Grundstückstiteln für Projekte, für die Anschlussanträge eingereicht wurden.
- Planen Sie zusätzliche Maßnahmen, um die neuen Anforderungen zu erfüllen.
Einrichtung interner Systeme
- Aufbau eines Kooperationssystems mit spezialisierten Abteilungen und Experten, die für Landvermessungen zuständig sind
- Überprüfung des internen Genehmigungsprozesses für den Verbindungsantrag
Überarbeitung des Vertragsformulars
- Fügen Sie den Vorlagen für Grundstückskauf- und Pachtverträge eine Klausel hinzu, die festlegt, dass die Berücksichtigung der Anbindung ausgesetzt wird.
- Klarstellung der Anforderungen an Vermessungsarbeiten in Outsourcing-Verträgen
Fortsetzung der Informationssammlung
- Prüfen Sie regelmäßig die Protokolle und Materialien der Arbeitsgruppe „Stromversorgungssysteme der nächsten Generation“.
- Behalten Sie Vorschläge zur Verschärfung der Vorschriften bei der Vertragsantragsphase genau im Auge.
schließlich
Eine gestärkte Disziplin sollte nicht als „Hindernis“, sondern als Chance zur Verbesserung der Marktgesundheit und der Nachhaltigkeit von Unternehmen gesehen werden.
Wenn ein Umfeld geschaffen werden kann, in dem tatsächlich realisierbare Projekte bei der Netzanbindung Priorität erhalten, glauben wir, dass die Investitionsattraktivität des Batteriespeichergeschäfts insgesamt steigen wird, was langfristig zu einer Vergrößerung des Marktes führen wird.
Netzspeicherbatterien sind unverzichtbare Ausrüstung, um die Schwankungen erneuerbarer Energien auszugleichen und das Stromnetz zu stabilisieren.
Um die Einführung solcher Systeme zu beschleunigen, ist es notwendig, die begrenzte Netzkapazität effizient zu nutzen und ein Umfeld zu schaffen, in dem wirklich realisierbare Projekte schnell an das Netz angeschlossen werden können.
Wir glauben, dass diese Stärkung der Disziplin als erster Schritt in diese Richtung angesehen werden kann.

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