[Indonesia] El requisito mínimo de capital extranjero se reduce a 2.500 millones de rupias: la Regulación N° 5 de la BKPM (en vigor desde el 2 de octubre de 2025) facilita a los inversores extranjeros el establecimiento de negocios.

👉️En términos generales

Introducción

En esta ocasión, explicaré los cambios en las regulaciones de inversión extranjera de Indonesia, que probablemente tendrán un impacto significativo.

En Indonesia, el capital social mínimo pagado para las empresas de inversión extranjera (PT PMA) anteriormente debía ser de 10 mil millones de rupias, pero el Reglamento BKPM No. 5/2025, que entró en vigor el 2 de octubre de 2025, lo redujo significativamente a 2.5 mil millones de rupias.
Este cambio se considera una clara indicación de la intención del gobierno indonesio de seguir promoviendo la inversión extranjera, y se enmarca dentro de una reestructuración general del entorno de inversión.
En los últimos años, Indonesia ha logrado un rápido crecimiento económico entre los países de la ASEAN, pero los procedimientos administrativos y los elevados requisitos mínimos de capital han sido barreras de entrada.
De hecho, sin excepción, muchas de las personas que nos han consultado sobre inversiones en Indonesia han expresado su preocupación por el elevado requisito de capital mínimo.
Esta enmienda podría marcar un punto de inflexión para superar estos desafíos y atraer una inversión extranjera más generalizada.

Antecedentes – Revisión del sistema de licencias comerciales basado en el riesgo

Basándose en el Reglamento Gubernamental N° 28 de 2025 sobre la Implementación de la Licencia Comercial Basada en el Riesgo, promulgado en junio de 2025, el gobierno indonesio ha reestructurado todo su sistema de licencias comerciales (OSS) para que esté "basado en el riesgo".
El objetivo es acelerar la atracción de inversiones mediante la reforma del anterior sistema formal de licencias basado en el tipo de industria y la simplificación de los procedimientos en función del nivel de riesgo del negocio.

El Reglamento BKPM No. 5/2025 se formuló como reglamento de aplicación y estipula de manera integral los permisos de inversión, los incentivos fiscales, los requisitos específicos de la industria, los ratios de capital extranjero, etc., en un total de 400 artículos (¡largo!).
Entre estas, la revisión de los requisitos de capital es la modificación que tendrá el mayor impacto práctico en las empresas extranjeras y reducirá significativamente las barreras de entrada, en particular para los pequeños y medianos inversores.

La intención política del gobierno es también promover la creación de empleo nacional, manteniendo un equilibrio entre la protección de las pequeñas y medianas empresas nacionales y el fomento de la entrada de capital extranjero.
Esta flexibilización no es meramente una flexibilización numérica, sino que puede considerarse parte de una reforma sistémica destinada a crear una estructura de inversión más sostenible.

Punto clave de la enmienda: Reducción significativa de los requisitos de capital

El artículo 26 (Pasal 26) del Reglamento BKPM No. 5/2025 estipula el capital mínimo y el monto mínimo de inversión para una Compañía de Inversión Extranjera Directa (PT PMA) de la siguiente manera:

Artículo 26 párrafo (10)
"Los requisitos mínimos de capital para PMA a que se refiere el párrafo (9) son un capital emitido/pagado de al menos 2.500.000.000,00 IDR (dos mil quinientos millones de rupias) por sociedad de responsabilidad limitada, a menos que se determine otra cosa en virtud de las disposiciones legales."

(El monto mínimo de capital emitido y pagado para una compañía de inversión extranjera (sociedad anónima: PT PMA) es de 2.500 millones de rupias, a menos que otras leyes y reglamentos dispongan otra cosa).

Artículo 26 párrafo (2)
“La inversión mínima asciende a 10.000.000.000,00 IDR (diez mil millones de rupias), excluyendo terrenos y edificios, para cada código KBLI de 5 dígitos en cada ubicación del proyecto.”

(La inversión mínima, excluyendo terrenos y edificios, para cada código de clasificación empresarial de cinco dígitos (KBLI) y cada ubicación del proyecto es de 10 mil millones de rupias).

De esta forma, el capital social mínimo desembolsado y el importe mínimo de inversión se definen como conceptos separados.
El capital desembolsado es un requisito para garantizar la solvencia financiera en el momento de la constitución de la empresa, y el importe mínimo de inversión es el estándar para que la escala total del negocio sea reconocida como inversión extranjera.
Por lo tanto, para registrarse como PT PMA,Capital de 2.500 millones de rupias o másyInversión total de más de 10 mil millones de rupiasEs necesario aplicar un doble rasero.
En comparación con las disposiciones aplicables desde 2021, esta disposición distingue claramente entre los requisitos de capital desembolsado mínimo y el monto total de la inversión, lo que proporciona una mayor flexibilidad en la práctica de la inversión extranjera.

Relación entre el capital y el monto total de la inversión

Para mayor claridad, aquí les ofrecemos una breve explicación del capital mínimo y del capital mínimo desembolsado.
El capital se refiere al "capital social" que los accionistas deben aportar realmente al constituir una empresa.
Por otro lado, el monto mínimo de inversión se refiere al "monto total de inversión empresarial", que incluye la inversión de capital y el capital de trabajo.
En otras palabras, el capital forma parte del plan de inversión de 10 mil millones de rupias, y el resto puede complementarse con préstamos o inversiones adicionales, etc., y no se requiere en el momento de la constitución de la empresa.
Esta estructura de dos niveles permite a BKPM garantizar tanto la escala empresarial como la solidez financiera.

Impacto en las empresas japonesas

Se espera que esto tenga un impacto positivo significativo en las empresas japonesas que deseen expandirse a Indonesia.
También explicaré mis áreas de especialización: energías renovables y ESG.

Reducción significativa de los costes de entrada en nuevos mercados y posibilidad de realizar pruebas de mercado flexibles

El capital social mínimo desembolsado requerido para establecer una empresa extranjera (aproximadamente 91,8 millones de yenes, tipo de cambio al 10 de octubre de 2025) se ha reducido a aproximadamente 22,95 millones de yenes, lo que reduce significativamente el costo de entrada para las empresas japonesas.
En particular, para las empresas que desean probar el potencial del mercado indonesio en negocios medianos como la manufactura, la logística y los servicios, parece que la opción de "simplemente establecer una filial local" se ha vuelto factible.

Mayor flexibilidad en la política de capitales y la estructura del grupo

El nuevo marco también ofrece flexibilidad en el diseño de empresas conjuntas y sociedades holding.
Los menores requisitos de capital facilitarán la realización de inversiones incrementales y de seguimiento, lo que a su vez facilitará el desarrollo de planes de inversión basados en la estrategia financiera de todo el grupo.
También ofrecerá un mayor margen para la entrada estratégica de accionistas minoritarios y para el diseño de planes de colaboración con empresas asociadas.

Efectos prácticos en los campos de las energías renovables y los criterios ESG.

En el sector de las energías renovables, es improbable que los requisitos de capital tengan un gran impacto en las empresas que necesitan equipos, dado que la inversión inicial es considerable. Sin embargo, se prevé un impacto positivo significativo en sectores que requieren inversiones iniciales menores, como la consultoría y el asesoramiento.
En estos sectores, la reducción de los costes de constitución fomentará la entrada de nuevas empresas, y se prevé que aumente el número de compañías que se planteen expandir su negocio a nivel local.
En particular, se espera que las empresas japonesas que tienen bases en Malasia y Singapur consideren cada vez más a Indonesia como su próxima base de operaciones.

Comparación internacional – Posición dentro de la ASEAN

Con esta revisión, los requisitos de capital de Indonesia se sitúan ahora en un punto intermedio entre los principales países de la ASEAN.
En Malasia, es posible constituir una empresa con tan solo 1 RM (aproximadamente 35 yenes), y existe una gran libertad para que el capital extranjero entre en el mercado. Sin embargo, existen ciertas restricciones en las operaciones reales debido a los requisitos de los socios locales y los bancos.
En Tailandia y Filipinas, las restricciones sobre la proporción de capital extranjero en ciertas industrias siguen siendo estrictas, y existe una diferencia entre el grado de libertad formal y las limitaciones prácticas.

Por el contrario, Indonesia ha optado por una estrategia que reduce las barreras formales, aunque sigue exigiendo un cierto nivel de capital real.
Parece que Indonesia está intentando reinventarse como una potencia emergente abierta a la inversión extranjera.

resumen

El Reglamento BKPM No. 5/2025 redujo significativamente el capital social mínimo desembolsado de las empresas de inversión extranjera (PT PMA) de 10 mil millones de IDR (aproximadamente 91,8 millones de JPY) a 2,5 mil millones de IDR (aproximadamente 22,95 millones de JPY).
Este cambio no es solo una flexibilización de las cifras, sino que puede considerarse un cambio en la dirección de la propia política de inversión de Indonesia.
Como parte de la futura política gubernamental, se espera que se logren mayores avances en el establecimiento de sistemas que equilibren la introducción de capital extranjero con el apoyo a las pequeñas y medianas empresas nacionales.

Para las empresas japonesas, esto les permitirá establecer filiales locales minimizando riesgos y evaluar las tendencias del mercado, mejorando aún más la posición de Indonesia dentro de la estrategia regional de la ASEAN.
No cabe duda de que esta modificación atraerá a nuevos participantes, especialmente en sectores como la consultoría, que requieren poca inversión de capital, y en áreas en crecimiento como los servicios digitales.
Esperamos con interés futuros avances prácticos, con el objetivo de estabilizar el funcionamiento del sistema y dar seguimiento a los asuntos tributarios.

También me gustaría trabajar arduamente en mi negocio y mi objetivo es establecer una corporación en Indonesia.