[Indonesien] Mindestkapitalanforderung für ausländische Investoren auf 2,5 Milliarden Rupiah gesenkt – BKPM-Verordnung Nr. 5 (gültig ab 2. Oktober 2025) erleichtert ausländischen Investoren die Unternehmensgründung –

👉️Grob gesagt

Einführung

Dieses Mal werde ich die Änderungen der indonesischen Bestimmungen für Auslandsinvestitionen erläutern, die voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben werden.

In Indonesien betrug das Mindeststammkapital für ausländische Investmentgesellschaften (PT PMA) zuvor 10 Milliarden Rupiah, wurde aber durch die BKPM-Verordnung Nr. 5/2025, die am 2. Oktober 2025 in Kraft trat, deutlich auf 2,5 Milliarden Rupiah reduziert.
Diese Änderung wird als klares Zeichen für die Absicht der indonesischen Regierung gesehen, ausländische Investitionen weiter zu fördern, und ist als Teil einer umfassenden Umstrukturierung des Investitionsumfelds zu verstehen.
In den letzten Jahren hat Indonesien im Vergleich zu anderen ASEAN-Staaten ein rasantes Wirtschaftswachstum erzielt, doch administrative Verfahren und hohe Mindestkapitalanforderungen stellten Markteintrittshürden dar.
Tatsächlich haben ausnahmslos viele derjenigen, die sich bezüglich Investitionen in Indonesien an uns gewandt haben, Bedenken hinsichtlich der hohen Mindestkapitalanforderung geäußert.
Diese Gesetzesänderung könnte ein Wendepunkt sein, um diese Herausforderungen zu bewältigen und ausländische Investitionen in größerem Umfang anzuziehen.

Hintergrund – Überarbeitung des risikobasierten Unternehmenslizenzsystems

Auf Grundlage der Regierungsverordnung Nr. 28 von 2025 über die Umsetzung der risikobasierten Unternehmenslizenzierung, die im Juni 2025 erlassen wurde, hat die indonesische Regierung ihr gesamtes System der Unternehmenslizenzierung (OSS) auf ein „risikobasiertes“ System umstrukturiert.
Ziel ist es, die Investitionsförderung zu beschleunigen, indem das bisherige formale Lizenzsystem, das auf der Branche basierte, reformiert und die Verfahren entsprechend dem Risikoniveau des Unternehmens vereinfacht werden.

Als Durchführungsverordnung wurde die BKPM-Verordnung Nr. 5/2025 erlassen, die in insgesamt 400 Artikeln (lang!) umfassend Investitionsgenehmigungen, Steueranreize, branchenspezifische Anforderungen, ausländische Kapitalquoten usw. festlegt.
Die Überarbeitung der Kapitalanforderungen ist diejenige Änderung, die die größten praktischen Auswirkungen auf ausländische Unternehmen haben wird und insbesondere die Markteintrittsbarrieren für kleine und mittlere Investoren deutlich senken wird.

Die Regierung verfolgt zudem das Ziel, die Schaffung von Arbeitsplätzen im Inland zu fördern und gleichzeitig ein Gleichgewicht zwischen dem Schutz inländischer kleiner und mittlerer Unternehmen und der Förderung ausländischer Kapitalzuflüsse herzustellen.
Diese Lockerung ist nicht bloß eine numerische Erleichterung, sondern kann als Teil einer systemischen Reform gesehen werden, die auf die Schaffung einer nachhaltigeren Investitionsstruktur abzielt.

Kernpunkt der Änderung: Deutliche Reduzierung der Kapitalanforderungen

Artikel 26 (Pasal 26) der BKPM-Verordnung Nr. 5/2025 legt das Mindestkapital und den Mindestinvestitionsbetrag für eine ausländische Direktinvestitionsgesellschaft (PT PMA) wie folgt fest:

Artikel 26 Absatz (10)
„Die in Absatz (9) genannten Mindestkapitalanforderungen für PMA betragen ein ausgegebenes/eingezahltes Kapital von mindestens 2.500.000.000,00 IDR (zwei Milliarden fünfhundert Millionen Rupiah) pro Gesellschaft mit beschränkter Haftung, sofern nicht aufgrund gesetzlicher Bestimmungen etwas anderes festgelegt ist.“

(Das Mindestkapital einer ausländischen Investmentgesellschaft (Aktiengesellschaft: PT PMA) beträgt 2,5 Milliarden Rupiah, sofern in anderen Gesetzen und Verordnungen nichts anderes bestimmt ist.)

Artikel 26 Absatz (2)
„Der Mindestinvestitionswert beträgt 10.000.000.000,00 IDR (zehn Milliarden Rupiah), ohne Grundstücke und Gebäude, für jeden 5-stelligen KBLI-Code an jedem Projektstandort.“

(Der Mindestinvestitionsbetrag, ohne Grundstücke und Gebäude, beträgt für jeden fünfstelligen Geschäftsklassifizierungscode (KBLI) und jeden Projektstandort 10 Milliarden Rupiah.)

Auf diese Weise werden das Mindeststammkapital und der Mindestanlagebetrag als separate Begriffe definiert.
Das eingezahlte Kapital ist Voraussetzung für die Sicherstellung der finanziellen Glaubwürdigkeit zum Zeitpunkt der Unternehmensgründung, und der Mindestinvestitionsbetrag ist der Standard, ab dem der gesamte Geschäftsumfang als ausländische Investition anerkannt werden muss.
Um sich als PT PMA registrieren zu können,Kapital von 2,5 Milliarden Rupiah oder mehrUndGesamtinvestition von über 10 Milliarden RupiahEs muss mit zweierlei Maß gemessen werden.
Im Vergleich zu den seit 2021 geltenden Bestimmungen unterscheidet diese Bestimmung klar zwischen den Anforderungen an das Mindeststammkapital und die Gesamtinvestitionssumme und bietet damit mehr Flexibilität bei ausländischen Investitionen.

Verhältnis zwischen Kapital und Gesamtinvestitionsbetrag

Zur Sicherheit hier eine kurze Erläuterung des Mindestkapitals und des Mindesteinlagekapitals.
Kapital bezeichnet das „Eigenkapital“, das die Aktionäre bei der Gründung eines Unternehmens tatsächlich einbringen müssen.
Andererseits bezieht sich der Mindestinvestitionsbetrag auf den „Gesamtinvestitionsbetrag des Unternehmens“, einschließlich Kapitalinvestitionen und Betriebskapital.
Mit anderen Worten: Das Kapital ist Teil des 10 Milliarden Rupiah umfassenden Investitionsplans, der Rest kann durch Kredite oder zusätzliche Investitionen usw. ergänzt werden und ist zum Zeitpunkt der Unternehmensgründung nicht erforderlich.
Diese zweistufige Struktur ermöglicht es BKPM, sowohl Geschäftsumfang als auch finanzielle Stabilität zu gewährleisten.

Auswirkungen auf japanische Unternehmen

Es wird erwartet, dass dies einen großen positiven Einfluss auf japanische Unternehmen haben wird, die nach Indonesien expandieren möchten.
Ich werde auch meine Schwerpunkte, erneuerbare Energien und ESG, erläutern.

Deutliche Reduzierung der Markteintrittskosten und die Möglichkeit flexibler Markttests

Das Mindeststammkapital, das für die Gründung eines ausländischen Unternehmens erforderlich ist (ca. 91,8 Millionen Yen, Wechselkurs vom 10. Oktober 2025), wurde auf ca. 22,95 Millionen Yen gesenkt, wodurch die Markteintrittskosten für japanische Unternehmen deutlich reduziert werden.
Insbesondere für Unternehmen, die das Potenzial des indonesischen Marktes in mittelständischen Unternehmen wie der Fertigungsindustrie, der Logistik und dem Dienstleistungssektor testen möchten, scheint die Option, „einfach eine lokale Tochtergesellschaft zu gründen“, realisierbar geworden zu sein.

Erhöhte Flexibilität in der Kapitalpolitik und der Konzernstruktur

Der neue Rahmen bietet zudem Flexibilität bei der Gestaltung von Joint Ventures und Holdinggesellschaften.
Geringere Kapitalanforderungen erleichtern zusätzliche Investitionen und Folgeinvestitionen und somit die Entwicklung von Investitionsplänen, die auf der Finanzstrategie der gesamten Unternehmensgruppe basieren.
Es bietet Minderheitsaktionären zudem mehr Spielraum für den strategischen Einstieg und die Gestaltung von Kooperationsprojekten mit Partnerunternehmen.

Praktische Auswirkungen in den Bereichen erneuerbare Energien und ESG

Im Bereich der erneuerbaren Energien dürften die Kapitalanforderungen aufgrund der hohen Anfangsinvestitionen kaum Auswirkungen auf Unternehmen haben, die Ausrüstung benötigen. Es wird jedoch erwartet, dass sich dies positiv auf Branchen mit geringeren Anfangsinvestitionen auswirken wird, wie beispielsweise Beratungsunternehmen.
In diesen Branchen werden die reduzierten Gründungskosten den Markteintritt erleichtern, und es wird erwartet, dass die Zahl der Unternehmen, die eine lokale Expansion in Betracht ziehen, steigen wird.
Es wird insbesondere erwartet, dass japanische Unternehmen, die Niederlassungen in Malaysia und Singapur haben, Indonesien zunehmend als ihren nächsten Standort in Betracht ziehen werden.

Internationaler Vergleich – Position innerhalb der ASEAN

Mit dieser Überarbeitung liegen die Kapitalanforderungen Indonesiens nun im Mittelfeld unter den wichtigsten ASEAN-Ländern.
In Malaysia ist es möglich, ein Unternehmen mit nur 1 RM (ca. 35 Yen) zu gründen, und ausländisches Kapital hat großen Zugang zum Markt. Allerdings gibt es aufgrund von Anforderungen lokaler Partner und Banken gewisse Einschränkungen für die tatsächliche Geschäftstätigkeit.
In Thailand und auf den Philippinen gelten weiterhin strenge Beschränkungen für den Anteil ausländischen Kapitals in bestimmten Branchen, und es besteht ein Unterschied zwischen dem Grad der formalen Freiheit und den praktischen Beschränkungen.

Im Gegensatz dazu hat Indonesien einen Kurswechsel hin zur Senkung formaler Marktzugangshürden eingeschlagen, verlangt aber weiterhin ein gewisses Maß an Realkapital.
Es scheint, als versuche Indonesien, sich als aufstrebende Wirtschaftsmacht, die offen für ausländische Investitionen ist, neu zu positionieren.

Zusammenfassung

Mit der BKPM-Verordnung Nr. 5/2025 wurde das Mindeststammkapital ausländischer Investmentgesellschaften (PT PMA) von 10 Milliarden IDR (ca. 91,8 Millionen JPY) auf 2,5 Milliarden IDR (ca. 22,95 Millionen JPY) deutlich reduziert.
Diese Änderung ist nicht nur eine Lockerung der Zahlen, sondern kann als eine Änderung der Ausrichtung der indonesischen Investitionspolitik selbst gesehen werden.
Im Rahmen der künftigen Regierungspolitik wird erwartet, dass weitere Fortschritte bei der Schaffung von Systemen erzielt werden, die die Einführung ausländischen Kapitals mit der Unterstützung inländischer kleiner und mittlerer Unternehmen in Einklang bringen.

Für japanische Unternehmen ermöglicht dies die Gründung lokaler Tochtergesellschaften bei gleichzeitiger Minimierung des Risikos und die Bewertung von Markttrends, wodurch die Position Indonesiens innerhalb der ASEAN-Regionalstrategie weiter gestärkt wird.
Es besteht kein Zweifel daran, dass diese Änderung neue Marktteilnehmer anziehen wird, insbesondere in Branchen wie der Unternehmensberatung, die nur geringe Kapitalinvestitionen erfordern, und in Wachstumsbereichen wie digitalen Dienstleistungen.
Wir freuen uns auf die weitere praktische Entwicklung mit dem Ziel, den Systembetrieb zu stabilisieren und die steuerlichen Angelegenheiten weiterzuverfolgen.

Ich möchte auch hart an meinem Geschäft arbeiten und habe das Ziel, ein Unternehmen in Indonesien zu gründen.